深圳市委市政府日前頒布了《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》。其中首次提到，配偶子女均已移居國(境)外的“裸體官員”不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員。(11月25日《新快報(bào)》)

　　在“裸官”外逃逐年遞增的背景之下，“裸體官員”現(xiàn)象越來越受到公眾關(guān)注。“裸官”攜巨款外逃已非個案，不僅損害了人民和國家的利益，也增加了收繳贓款與反腐工作的難度。據(jù)商務(wù)部調(diào)查報(bào)告顯示，近年來，外逃官員數(shù)量約為4000人，攜走資金約500多億美元。這些貪官轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和逃跑的方式并不高明，卻屢屢得手，而且到目前為止國內(nèi)對于遏制“裸官”外逃也沒有好的對策。這不得不說是我國反腐工作的一個空白。

　　事實(shí)上，“裸官”外逃禍害并不在于職位的高低，而在現(xiàn)有的體制安排中仍然缺乏一個對官員財(cái)產(chǎn)等基本情況進(jìn)行廣泛的監(jiān)督，定期公示的制度以及相關(guān)的法律保障。大部分貪官的外逃計(jì)劃都不是一蹴而就的，都要經(jīng)歷一段時間。試想，假如能夠?qū)嵭泄賳T家屬出國定居申報(bào)制度、財(cái)產(chǎn)公示制度，讓公眾一起來廣泛地參與監(jiān)督官員。及時了解掌握官員的基本情況，“裸體官員”還能那么順利的外逃嗎？

　　“裸官”外逃歸根結(jié)底，還是現(xiàn)行法制的缺失和無力，還是信息不對稱造成的監(jiān)督缺失，還是暗箱操作下的權(quán)力腐敗。說到底，是一個如何約束權(quán)力，促進(jìn)群體監(jiān)督，保證公民或公民群體親身參與公共事務(wù)管理的權(quán)利的問題。而公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公示制度難以出臺建立正是其關(guān)鍵所在。

　　鄧小平在提及干部腐化弊端時曾說，這些固然與領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但“組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)�走向反面”。與其在貪官外逃后花費(fèi)大量的人力物力去國外引渡去交涉，為什么不事先就完善現(xiàn)有體制呢？又有什么理由不實(shí)行財(cái)產(chǎn)公示制度和官員家屬出國定居申報(bào)制度呢？(孫顯炬)