在昨日舉行的羊城論壇上,近期發生的城管人員被打傷事件成為市民熱論焦點。廣州市城管委副主任孫金龍表示,廣州每年有200余城管被打傷,但在暴力抗法中受傷的商販只有兩三人。另據透露,城管委將在春節后出臺淤泥渣土排放規章,重點打擊現有2000多輛非法泥頭車,目前相關調研工作正在進行中。

　　“城管與流動攤販之間矛盾尖銳”

　　孫金龍在會上談到,廣州每年有200余名城管人員被打傷,而在暴力抗法中受傷的商販只有2到3人。對此,廣東省城市管理研究會常務副會長鄭奮明表示,流動商販是弱勢群體,往往易引起市民的同情,但一些城管在執法過程中遭受的暴力則往往被社會和市民忽視。他認為,市民對城市管理要有更加理性的認識,而不能僅有“廉價的同情心”。

　　有市民發言表示:“站在城管的角度看,在執法過程中人身安全有危險,公安、工商等部門也要保護城管,讓城管能夠放心執法。站在流動攤販的角度去想,你城管一過來肯定是要砸我的飯碗。所以,應該在提供更多的優惠給流動攤販,如在附近居民區的地方劃定區域讓流動攤販擺攤。”

　　針對近期發生的城管人員遭小販報復事件,廣州城管局執法處負責人感到無奈:“現在城管與流動攤販之間的矛盾尖銳,流動商販團伙化、集團式,以收取保護費的形式相互幫助,這給城管執法帶來了很大的難度。”

　　“城管執法壓力很大”

　　據城管局執法處的負責人介紹,目前廣州主干道是禁止流動商販經營的,次干道采取嚴格控制,對于一些內街內巷,會在規范的同時創造條件,劃出固定區域供商販擺攤。

　　他指出,城管人員在管理過程中要文明執法,也可以在規范執法程序的基礎上,加強以人性化服務為出發點的柔性執法。如在蘿崗區,城管主動為商販找檔口,在最大程度上避免矛盾。但在城管人身受到威脅,生命無保障的情況下,也應進行適度的斗爭,“將暴力抗法制止在萌芽狀態。”

　　鄭奮明認為,“城管執法壓力很大,市民對城市管理的重要性認識不夠,使城管執法很委屈。”他建議,對城市中心區要進行嚴格的精細化管理,可以向香港學習,在公共場所劃定一定的場地,限制時間,搞一些跳蚤市場等滿足流動商販的需要,為其提供生存之路。

　　春節后重點整治非法泥頭車

　　有市民指出,目前不少大型施工項目在夜間施工,導致泥頭車余泥渣土灑落和噪音擾民。對此,鄭奮明表示,泥頭車必須按照規定運營,對明顯影響居民安寧的噪音要嚴格禁止,市民要對此抱理解、寬容的心態。“城市的道路交通、工程項目等的建設難免會有噪音,這是一個痛苦的過程,但是建好后卻可以改善我們交通和市容市貌,日后長期受益的還是市民。”

　　市建委的代表提出疑問:“隨著工期的日益緊張,泥頭車晚上7、8時開始運營,10時以后禁行的規定增加了運輸方的壓力,同時也導致非法泥頭車上路現象屢禁不止。在一些非主干道的道路上,能否允許泥頭車在白天非上下班高峰期通行?”

　　對此,孫金龍作出回應,對泥頭車問題將采取“打擊非法,保護合法”的態度。對于有運營資格的泥頭車,可向相關執法部門提出申請,酌情處理。據其透露,春節前將發布泥頭車整治公告,春節后將出臺余泥渣土排放規章,重點打擊市區現有的2000多輛非法泥頭車,目前相關調研工作正在進行。(記者/陳潔娜實習生/嵇沈玲)