草案亮點

　　□擬專設(shè)部門負責(zé)拆遷補償；不滿征收程序和補償方案可提起訴訟

　　專家聲音

　　□草案未涵蓋集體土地拆遷；房屋征收需區(qū)分公共利益與商業(yè)利益

　　時間：昨日上午

　　地點:北京金臺飯店

　　會議：國務(wù)院法制辦召開《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案專家研討座談會

　　研討會六大議題

　　關(guān)于公共利益如何界定的問題

　　征收決定的程序問題

　　補償標(biāo)準(zhǔn)問題

　　拆遷的條件和程序問題

　　爭端解決機制問題

　　非因公共利益需要進行補償和拆遷的問題

　　本報訊 (記者李靜睿 郭少峰)昨日上午，國務(wù)院法制辦在北京金臺飯店召開備受關(guān)注的《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案(以下簡稱《征收與拆遷補償條例》)專家研討座談會。

　　在長達四個小時的閉門會議之后，國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤向一直等候在外的媒體做了簡要的會議通報，其確認在《征收與拆遷補償條例》正式頒布實施之后，公眾與學(xué)界詬病多時的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《拆遷條例》)將肯定同時廢除。

　　郜風(fēng)濤同時透露，在今后出臺的《征收與拆遷補償條例》中，整個拆遷的制度將發(fā)生“根本性變化”，但由于強調(diào)目前這一草案尚未成熟，他并未透露這一變化的主要方向。

　　郜風(fēng)濤在昨日會議中坦承，當(dāng)前草案“還不太成熟，還需要進一步修改完善”。他強調(diào)，拆遷涉及到廣大公共利益，而“越是與公共利益關(guān)系密切，敏感度越高”，因此在制度設(shè)計中，將秉行理性與審慎并重的精神，以全面反映公共利益。

　　郜風(fēng)濤稱，國務(wù)院法制辦將根據(jù)當(dāng)日座談會收集的專家意見，再廣泛聽取涉及部門和被拆遷人的意見，對草案進行修改完善，并且在此基礎(chǔ)上向社會公開草案征求意見，郜風(fēng)濤并未透露條例正式出臺的日程表。不過，據(jù)參加座談會的學(xué)者透露，草案近期將公開征求意見。

　　昨日上午參加座談的學(xué)者共有九名，分別為此前建言全國人大審查《拆遷條例》的北京大學(xué)教授沈巋、王錫鋅、錢明星、姜明安，中國行政法學(xué)研究會會長應(yīng)松年、中國政法大學(xué)教授薛剛凌，中國人民大學(xué)教授王利明、王軼，中國社科院法學(xué)所教授梁慧星，其中五位為憲法、行政法專家，四位為民法專家。

　　此外，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)司司長沈建忠、法規(guī)司司長曹金彪、副司長周韜、國務(wù)院法制辦農(nóng)林城建資源環(huán)保司司長王振江也作為部委代表參會。