近日,甘肅省婦聯聯合蘭州大學有關專家,組成課題研究小組,在全省范圍內對農村留守婦女展開調研,全面準確地呈現出該省農村留守婦女的生存現狀、面臨的突出問題和現實需求。
據調查統計,截至2009年8月,甘肅省外出務工人員436.6萬人,其中男性占70.9%。留守婦女達135萬多人,占農村已婚婦女總數的26.5%,農村30%以上的家庭都有留守婦女。從年齡結構來看,留守婦女大多是40歲左右的中年婦女。從文化程度來看,留守婦女受教育程度普遍不高。從丈夫打工時間長短來看,丈夫外出打工1年以上的占41.9%。
98.5%的留守婦女從事種植業,32.1%的從事養殖業,她們在獨立完成田間地頭農活的同時,有的還做小生意、打零工、辦企業,成為農村經濟發展的生力軍;近七成留守婦女有18周歲以下未成年子女,近一半的留守婦女要照顧在家的公婆,家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都壓在她們肩上,她們已經由傳統家庭中的“半邊天”轉變成為現在家庭中的“頂梁柱”。一些留守婦女已成為參與農村民主管理事務的實際主體,全省婦女在農村“兩委”班子中當選為班子成員的有1.42萬人,占14.8%,村婦代會主任進“兩委”的比例達到86.4%。
與之相對應的是留守婦女不容樂觀的生存現狀:一是留守婦女普遍勞動強度大,身體健康受損。高達72.2%的留守婦女患有不同程度的腰椎和關節疾病。長期的性壓抑也使女性身體機能失調,抗病能力下降,影響了生理健康。二是精神負擔重,安全感普遍降低。調查統計顯示,由于丈夫常年外出,有75.5%的留守婦女感到孤獨、壓抑和無助。三是培訓學習少,發展能力弱。調查顯示,有78.8%的留守婦女從未參加過任何培訓,有超過半數的留守婦女希望通過學習擁有一技之長。四是文化素質低,教育子女困難。留守婦女對教育子女普遍感到力不從心,子女多數學習成績平平。五是夫妻交流少,婚姻關系弱化。據調查,外出丈夫平均每年回家2.6次,但也有的丈夫一出去就是好幾年,夫妻溝通方式主要是打電話,空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流。六是維權意識差,缺乏廣泛有力的社會支持。調查中,大多數留守婦女對“權益侵害”所包含的含義不能很好的理解,甚至不知道自己擁有哪些權利。在深度訪談時發現,諸如強奸、殺人、偷盜等較為惡性的侵權案件確有發生。當權益受侵害時,39.3%的留守婦女選擇不作處理或者自己忍受。
甘肅省婦聯調研組建議,應進一步提高認識,強化政府主導作用,把農村留守婦女工作納入各級黨委政府新農村建設、農民工工作和城鄉一體化發展規劃與工作計劃之中,將各項權益保護列入《婦女發展綱要》監測評估體系,置于政府社會管理和公共服務體系之中。同時,應完善勞動法的相關規定,逐步推行農民工帶薪休假制度,給外出農民工帶薪探親權;鼓勵引導發展婦女互助組織,在農村逐步推進“家務勞動社會化”行動,成立“婦女家政服務中心”,減輕留守婦女勞動強度;進一步加大對留守婦女的培訓,提高留守婦女的素質和能力;積極為留守婦女提供相關服務,豐富她們的文化精神生活;進一步加大維權力度,提高留守婦女自我防范和保護能力;實施“留守婦女陽光關愛工程”,以“留守婦女陽光家園”為載體,使之成為學習培訓的陣地、互幫互助的組織、情感交流的平臺、訴求表達的渠道、化解矛盾的機構、文化活動的場所。 (記者 吳曉燕 李夏)
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