中新網(wǎng)1月5日電 題:山西長治市長張保談上黨盆地煤炭資源整合煤礦兼并重組
作者 張恩 岳峰
位于山西東南部太行山腹地的長治市?可匠陨。許多年來,煤炭開采一直是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是令外鄉(xiāng)人眼熱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
隆冬時節(jié),記者來到山西長治采訪煤炭資源整合與煤礦兼并重組。在與長治市長張保交流時,這位官員說,長治地下的煤炭資源豐厚,當?shù)卦S多已經(jīng)做大的民營企業(yè)大多與煤炭產(chǎn)業(yè)或多或少還有些關(guān)聯(lián)。改革開放以來長治市生產(chǎn)原煤八點五億噸,為國家經(jīng)濟建設(shè)作出重要的貢獻。
記者了解,目前,此間煤炭企業(yè)整合重組正在進行,全市一百一十五座礦井列入關(guān)閉行列,春節(jié)前可基本全部關(guān)閉。被保留的一百一十座煤礦中,二十個主體企業(yè)已正式接管一百0二座,煤礦新的負責人已全部任命,已占保留煤礦總數(shù)的百分之九十四。復工復產(chǎn)步伐正在加快。張保告訴記者,去年一至十一月,全市煤炭產(chǎn)量達七千一百一十一點六萬噸,同比增長百分之十四點三。
在談到長治市煤炭產(chǎn)業(yè)整合重組中的措施及作法時,張保稱,當?shù)赝ㄟ^“集團規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、效益責任化、安全本質(zhì)化”的原則,依法推進煤炭資源整合。
記者了解,集團規(guī)模化就是要求重組后的煤炭企業(yè)規(guī)模年產(chǎn)不低于三百萬噸,所屬煤礦單井規(guī)模年產(chǎn)不低于九十萬噸。通過整合,當?shù)財?shù)家大型煤炭企業(yè)開始形成。
經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化則要求所有兼并主體和獨立保留煤礦都辦有相當規(guī)模的非煤產(chǎn)業(yè)。當?shù)卣岢觯阂汛舜蚊旱V兼并重組作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的難得機遇,與發(fā)展循環(huán)式經(jīng)濟、資源循環(huán)利用、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升整體素質(zhì)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織模式和多元化產(chǎn)業(yè)體系,形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展后勁。
效益責任化即是建立起群眾利益永續(xù)化、主體責任永續(xù)化的長效機制,在以后幾十年或更長時期的地質(zhì)災害治理、社會公益事業(yè)、民眾生活保障等社會責任依然要繼續(xù)承擔。
安全本質(zhì)化是山西煤炭資源整合的其中一大主體。目前,長治市所有礦井全部建起安全指揮中心,形成以安全為中心的運行機制。當?shù)刂贫ǔ霰举|(zhì)安全型礦井的技術(shù)、設(shè)備、作業(yè)標準,強化現(xiàn)場管理,提示人員素質(zhì)。有關(guān)部門近期還特意制定出礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長等“七長”責任胸牌,把每日必做三十件事一一記載在其中,把安全生產(chǎn)時刻記在每人心中。去年一至十一月,當?shù)孛旱V事故同比下降百分之二十二。礦山百萬噸死亡率為0點二八,同比下降百分之四十九。
張保表示,目前當?shù)孛旱V職工中有四萬五千人在奮戰(zhàn)的生產(chǎn)一線,。這些職工全部具有高中以上文化程度,其中大專以上學歷者占到百分之八。主體企業(yè)開辦的非煤產(chǎn)業(yè)還可安置五萬人就業(yè)。
他說,政府將毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制的發(fā)展,在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)諸領(lǐng)域中向優(yōu)勢企業(yè)積聚,以先進的生產(chǎn)力整合落后力,使昔日上黨的“聚寶盆”顯發(fā)出新的光彩。(完)
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