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          媒體評論:信息公布“延遲”,猛于三聚氰胺
        2010年01月07日 04:18 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          三聚氰胺的幽靈蟄伏了一段日子之后,又一次成為輿論焦點。2009年的最后一天,上海有關(guān)部門宣布:上海熊貓乳品公司因涉嫌生產(chǎn)、銷售三聚氰胺超標(biāo)的乳品,已經(jīng)作為刑事犯罪受到追究。但更讓人難以接受的是,問題早在去年4月已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但在之后長達(dá)8個月的時間內(nèi),一直處于“被保密”狀態(tài)。國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司副司長嚴(yán)馮敏被問及為何“不能當(dāng)時就通報”時,稱“那是個個案,司法有司法的程序”。(《新京報》1月6日)此前上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也未能正面回應(yīng)質(zhì)疑。

          按這位官員的自述,他也是剛知此案,未必了解詳情。但是,進(jìn)入刑事司法程序,也不能成為乳品問題信息公開被延遲的理由,沒有任何理由高于生命健康。

          首先,質(zhì)監(jiān)的行政處罰與刑事司法追究,是兩套平行的獨立的程序。此案一方面是質(zhì)量問題,應(yīng)由質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門處置,另一方面也涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣商品罪等刑事犯罪。行政部門與司法部門各司其職,查處問題產(chǎn)品、及時公布信息,是行政部門的責(zé)任所在!妒称钒踩ā返72條規(guī)定,發(fā)生食品安全事故后,衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)“立即”會同有關(guān)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門進(jìn)行調(diào)查處理,做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。第82條規(guī)定:相關(guān)的信息公布應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、“及時”、客觀。

          從政府信息公開的角度說,《政府信息公開條例》第9條規(guī)定:對于“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”信息,政府應(yīng)當(dāng)主動公開。問題乳品涉及千家萬戶,人命關(guān)天,怎么能“被保密”呢?

          其次,公布案情并不影響刑事辦案,相反可以及時避免危害的產(chǎn)生。目前上海熊貓的法人代表、總經(jīng)理等3名犯罪嫌疑人已被依法起訴。有業(yè)內(nèi)人士透露,其實他們早就知道了,但是被告知要“保密”,“不能說”。何以不能說?誰又在不讓說?本案并不涉及國家機密,行政機關(guān)公開案情,并不影響刑事方面的偵查、起訴,相反卻可以使無數(shù)人的健康免受損害;損害小了,那幾個犯罪嫌疑人的罪行或可減輕一些。

          更讓人奇怪的是,《食品安全法》、《食品安全法實施條例》都規(guī)定,一旦出現(xiàn)食品安全問題,相關(guān)行政部門應(yīng)及時上報,保證高層掌握真實情況,及時做出應(yīng)對決策。但國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司副司長嚴(yán)馮敏說“我也剛知道”。如果嚴(yán)副司長沒有說謊,就說明即使是質(zhì)監(jiān)部門的高官也跟普通民眾一樣被蒙在鼓里,也可能買到問題食品;還說明已經(jīng)實施了大半年的《食品安全法》的相關(guān)制度形同虛設(shè);說明以無數(shù)嬰幼兒的健康換來的食品監(jiān)管的教訓(xùn)沒有被切實記取。

          8個月來,那些知道內(nèi)情的有關(guān)官員、業(yè)內(nèi)人士,有沒有向親朋好友做過提醒?會眼睜睜地看著自己的親人吃問題乳制品,而不制止嗎?我想是不會的。既然你們不能容忍身邊的親人受到食品安全威脅,為什么不愿意及時向公眾公布真相呢?推己及人,良心所在!把舆t”公布信息,實在想不出一個理由來。

          此次上海熊貓的“三聚氰胺門”里,最可怕的不是一個經(jīng)典老品牌的自我毀滅,而是如此嚴(yán)重的質(zhì)量問題,居然得以“延遲”了8個月才被公布。不值得信賴的不止是個別無良企業(yè),政府部門的監(jiān)督能力更應(yīng)受到拷問。

          □黑格二(法律工作者)

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