近日,原全國人大常委會副委員長成思危撰文指出,非公經(jīng)濟最近遇到的挑戰(zhàn)是由兩方面原因造成的。一方面是有些政府官員認為金融危機的教訓是要進一步加強政府的作用,政府對市場、對企業(yè)的干涉應該說是增多了;另一方面,非公經(jīng)濟到也需要進一步轉(zhuǎn)型和提高。因此,在嚴峻的挑戰(zhàn)面前,發(fā)展非公經(jīng)濟要注意以下幾個方面的問題。
第一,要消除歧視,反對腐敗。一些政府官員在思想上對非公經(jīng)濟還存在一定歧視,總覺得民企和國企不一樣。有人就比喻說,國企是親兒子,民企是干兒子。另外,腐敗的存在也造成了對民營企業(yè)更多的“拿卡要”。曾經(jīng)有國企領(lǐng)導對我說,要我不受賄可以做到,但是要我不行賄做不到,因為不拿錢就辦不了事。這就說明,腐敗是當前非常嚴重的問題,特別是對民營企業(yè)來說不拿錢開道簡直是寸步難行。索賄者要比行賄者罪加一等,如果都依法辦事就沒有必要行賄。
第二,切實保障民營企業(yè)的合法權(quán)益。在執(zhí)法過程中民營企業(yè)多半處在弱勢的地位,這也是法制建設(shè)中的一個重要問題。《物權(quán)法》里有一個重要的原則,就是讓各類市場主體在市場經(jīng)濟中處于平等地位,享受相同的權(quán)利,遵守相同的規(guī)則,承擔相同的責任。盡管法律有規(guī)定,但是真正在執(zhí)法上實現(xiàn)這一原則還需要下許多功夫。例如國企的會計貪污屬于刑事案件,而民企的會計貪污就算民事案件。這就需要進一步的加強法制建設(shè),公平執(zhí)法。民營企業(yè)也要做到遵紀守法,并學會運用法律手段來保障自身的合法權(quán)益。
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