“遭遇民告官，一把手不能躲躲閃閃！”市人大代表楊家學昨日表示，今年重慶“兩會”上，他將再次提交建議，呼吁出臺辦法將政府一把手“逼”上行政訴訟的被告席。

　　楊家學代表還有一個身份是律師，他稱，自己代理的20多件行政訴訟中，沒一個一把手出庭，政府官員依法行政的觀念還不強。

　　一把手為啥不愿出庭？楊家學分析，一是不重視，二是身為“父母官”，要在眾目睽睽之下坐上被告席，總覺得“放不下身價”、“尷尬”、“丟臉”。

　　他認為，一把手“怕出庭”是因為對法治理解不夠，而拒絕出庭，既不能面對面了解百姓對政府的需求，也不便于爭議的溝通解決。

　　市高院行政庭副庭長洪其亞證實，在該庭審理的行政案件中，一把手甚至

　　楊家學：市人大代表，市律師協(xié)會副會長，重慶偉豪律師事務所主任。2008年獲得民革重慶市委參政議政先進個人稱號。

　　副職負責人出庭的都是極少數(shù)，多數(shù)都是來個律師或者工作人員。由于他們都不能當場拍板，不少爭議很難及時解決。

　　“其實，政府官員應把出庭應訴看作一次檢討自己工作的機會。”楊家學表示，在今年“兩會”上，他將建議盡快制定《重慶市行政機關行政訴訟案件法定代表人出庭應訴暫行辦法》，規(guī)定行政機關的法定代表人應當親自出庭應訴，即使確有特殊情況不能出庭應訴的，也要由分管負責人出庭應訴，而不是隨便派個工作人員或律師了事。

　　他認為，目前市政府各部門及區(qū)縣正、副職負責人一般在6至7位，而每年能遇到的行政訴訟案件約3至5件，每位負責人一年輪不到一件案件，完全在其承受范圍之內(nèi)。

　　此外，他還建議，對經(jīng)辦涉案具體工作的政府工作人員參與旁聽做出規(guī)定，通過庭審為其“上課”，有利于其總結(jié)得失，改進工作。 記者 楊娟