“勞動合同法的實施使勞動者的法律意識大大增強了。”1月15日,在由北京科技大學公共政策與法律研究中心主辦的《勞動合同法》實施兩周年暨勞動關系管理前瞻高峰論壇上,多位學者認為勞動者維權意識的增強是勞動合同法實施兩年來的一個顯著變化。
中國人民大學勞動關系研究所所長常凱教授說,勞動合同法頒布實施后,全國的勞動爭議案件數量呈現井噴式爆發,而且絕大部分是由勞動者一方提起仲裁或訴訟的。他認為“這一現象說明,勞動合同法的普及使全社會勞動者的法律意識有了大幅度的提升,大家逐漸學會了用法律來維護自身的權益,而不再像以前那樣忍氣吞聲。”
據最高法院統計,2008年全國法院受理勞動爭議案件28萬余件,較2007年增長93.93%;2009年上半年受理近17萬件,同比增長30%。從部分地域看,有的地區更是呈現出井噴式激增,如2009年一季度,廣東、江蘇、浙江增幅分別達41.63%、50.32%和159.61%。
對于勞動爭議案件的大幅攀升,北京大學法學院教授葉靜漪也表示:“勞動爭議案件的增多在某種意義上是好事,這表明勞動者的維權意識覺醒了。”
勞動合同法實施兩周年給勞動關系帶來的另一個明顯的影響,是勞動合同簽訂率的提高。
來自人力資源和社會保障部的數據顯示,截至2008年底,全國規模以上企業勞動合同簽訂率達到93%,比2007年底提高了2.6個百分點。
對此,中國人民大學教授關懷認為,勞動合同法實施兩年來,集中地提高了勞動合同的簽訂率,更好地保護了勞動者的合法權益。
與此同時,常凱教授還認為勞動合同法實施兩年來,我國“勞動關系發展的曲線實現了從個別調整向集體調整的方向轉變。”他說,2009年年初的調研報告提出集體爭議在勞動合同法實施后將會大大增加,而從現實情況來看,也確實向這方面發展。記者張偉杰
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