1月26日上午8時30分，江西省十一屆人大三次會議在江西藝術劇院隆重開幕。江西省委書記、省人大常委會主任蘇榮主持會議。

　　主席團常務主席蘇榮、王憲魁、尚勇、蔣如銘、胡振鵬、姚亞平、魏小琴、朱秉發、程水鳳在主席臺前排就座。大會應到代表608名，實到588名，符合法定人數。

　　上午8時30分，蘇榮宣布大會開幕，會場內響起雄壯的國歌聲。大會共有三項議程：江西省人民政府省長吳新雄作政府工作報告；提請審查關于江西省2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；提請審查關于江西省2009年省級總預算執行情況和2010年省級總預算草案的報告。

　　吳新雄在熱烈的掌聲中，代表省人民政府向大會作政府工作報告。

　　吳新雄說，2009年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年，也是我省應對國際金融危機取得顯著成效的一年。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，全省人民堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實胡錦濤總書記視察我省時提出的“三保一弘揚”總體要求，全力以赴保增長，千方百計保民生，加大力度保穩定，大力弘揚偉大的井岡山精神，全省經濟社會保持平穩較快發展，主要經濟指標好于年初預期，多項指標在全國位次前移，經濟發展總體呈現回升向好、逆勢上揚的良好態勢，完成了省十一屆人大二次會議確定的主要任務。全省實現生產總值7589.2億元，增長13.1%。財政總收入928.7億元，增長13.7%。全社會固定資產投資6642.4億元，增長40%。 社會消費品零售總額2484.4億元，增長19.3%。城鎮居民人均可支配收入14020元，農民人均純收入5075元，分別增長9%和8%。人口自然增長率7.89‰。城鎮登記失業率3.4%。萬元生產總值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降2%以上。一年來，江西積極應對國際金融危機沖擊，經濟保持平穩較快發展；積極推進機制體制創新，改革開放取得重大進展；鄱陽湖生態經濟區規劃獲得國家批準，綠色生態建設扎實推進；科技創新邁出新的步伐，社會各項事業協調發展；著力保障和改善民生，社會保持和諧穩定。

　　吳新雄說，這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委正確領導的結果，是全省人民共同奮斗的結果，也是與歷屆政府奠定的堅實基礎分不開的。看到成績的同時，我們也清醒認識到，全省經濟社會發展中還面臨不少困難和問題，我們將采取更加有力的措施，積極應對，努力解決。

　　吳新雄在報告中全面闡述了2010年政府工作任務。他說，今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是《鄱陽湖生態經濟區規劃》上升為國家戰略后全面實施的起始之年，也是實現江西進位趕超、跨越發展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，繼續以“三保一弘揚”為統領，以推進鄱陽湖生態經濟區建設為主線，把保增長與擴內需、調結構、促改革、惠民生、保穩定緊密結合起來，把實現近期目標與謀求長遠發展緊密結合起來，堅定不移地實施重大項目帶動戰略，堅定不移推進改革開放和科技創新，搶抓機遇，乘勢而上，努力實現經濟社會更好更快發展，力爭在這一輪經濟波動中全省經濟在全國的位次有所提升。

　　今年全省經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長11%；財政收入增長12%；全社會固定資產投資增長30%，力爭40%；社會消費品零售總額增長16%；實際利用外資增長8%；海關出口增長8%；城鎮化率提高1.6個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長8%；居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右；萬元生產總值能耗控制在0.85噸標煤以內；化學需氧量排放控制在43.4萬噸以內；二氧化硫排放控制在57萬噸以內；人口自然增長率控制在8‰以內。這些指標綜合考慮了各種因素，留有一定余地，在實際工作中完全有可能實現得更好。

　　吳新雄指出，做好今年的政府工作，必須以全面實施鄱陽湖生態經濟區規劃為龍頭，切實把保增長與求進位更好地結合起來；把擴總量與調結構更好地結合起來；把擴內需與增投入更好地結合起來；把促改革與抓開放更好地結合起來；把惠民生與保穩定更好地結合起來。今年要重點抓好以下七方面工作：一、繼續堅定不移保增長，推動經濟更好更快發展。要抓好重大項目建設，保持投資較快增長；推進產業經濟發展，為保增長提供強有力支撐；擴大消費需求，增強消費對經濟增長的拉動力。二、以鄱陽湖生態經濟區建設為主線，推進發展方式轉變。要抓緊做好總體規劃的銜接實施；大力發展低碳與生態經濟；加強生態環境保護和建設；加快實施一批重大戰略性生態工程；大力推進科技創新“六個一”工程。三、深入推進改革開放，為經濟發展注入新的動力和活力。要扎實推進重點領域改革；提高開放型經濟發展水平；大力支持非公有制經濟發展。四、加快推進新型城鎮化，促進城鄉協調發展。要高起點抓好城鎮規劃；拓展城市發展框架；創建生態園林城市；加強以縣城和中心鎮為重點的小城鎮建設；創新城鎮運行和管理機制。五、大力實施民生工程，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福感。今年的民生工程，重點圍繞涉及群眾切身利益的八個方面，辦好65件實事。將進一步擴大就業和創業；進一步加大社會保障力度；進一步加大社會救助力度；進一步提高醫療保障水平；進一步提高教育保障和公共文化服務水平；進一步加大保障性住房建設力度；進一步加大扶貧開發力度；進一步改善群眾生產生活條件。六、扎實推進各項社會事業發展，做好安全穩定工作。堅持教育優先發展戰略；扎實推進醫藥衛生和人口計生事業發展；大力發展文化體育事業；切實做好安全穩定工作。七、進一步加強政府自身建設，提高政府工作效能。緊緊圍繞實現江西進位趕超、跨越發展的目標，按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，加強政府自身建設，努力建設法治政府、責任政府、服務政府、效能政府和廉潔政府。堅持依法行政；推進科學民主決策；改進作風強化服務；加強勤政廉政建設。

　　吳新雄最后指出，做好今年的政府工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃和鄱陽湖生態經濟區規劃實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在省委的正確領導下，堅定信心，開拓創新，真抓實干，奮力拼搏，為實現江西進位趕超、跨越發展而努力奮斗。(記者張愉）