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2010年1月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》,國(guó)內(nèi)媒體都在廣泛進(jìn)行報(bào)道,社會(huì)各界高度關(guān)注。日前,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》回答了記者的提問(wèn)。
一、《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景?
答:隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,地方各級(jí)政府相繼成立或派駐了北京辦事機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2006年底,各地政府及政府部門駐京辦事機(jī)構(gòu)共有927家。其中省級(jí)政府(包括計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府駐京辦事機(jī)構(gòu)50家,地市級(jí)政府駐京辦事機(jī)構(gòu)295家,地方各級(jí)政府部門駐京辦事機(jī)構(gòu)146家,縣級(jí)政府及行使政府管理職能單位駐京辦事機(jī)構(gòu)436家。
多年來(lái),各駐京辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,緊緊圍繞派出地黨委、政府的中心工作,積極開(kāi)展有關(guān)工作,在加強(qiáng)地區(qū)間協(xié)作、服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、處置突發(fā)事件、維護(hù)首都穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。但是,也存在駐京辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫、職能定位不準(zhǔn)確、公務(wù)接待不規(guī)范、監(jiān)督管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。個(gè)別駐京辦事機(jī)構(gòu)還發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件,造成了惡劣的社會(huì)影響。為了解決上述問(wèn)題,亟須加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)的管理。
經(jīng)過(guò)專項(xiàng)調(diào)研,國(guó)管局會(huì)同監(jiān)察部起草了《意見(jiàn)》,廣泛征求了各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門以及各省級(jí)政府駐京辦事處的意見(jiàn)。今年1月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范駐京辦事機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立黨和政府良好形象,降低行政成本,減少經(jīng)費(fèi)支出,推動(dòng)駐京辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,更加規(guī)范有序開(kāi)展工作具有重要意義。
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