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共和國一代全面接掌中國外交
——中國外交人事新棋局
外交人事調整是自然的新陳代謝,但如此大規模的代際交替還是有著鮮明的時代特征
《國際先驅導報》記者劉俊發自北京 當傅瑩在倫敦與英國各界辭行之時,中國駐日大使崔天凱也正做著同樣的工作。1月22日,他來到新華社東京分社,看望并鼓勵分社記者進一步作好對日報道工作。2月的某一天,崔天凱將和傅瑩、外交部部長助理翟雋一起,正式就任中國外交部副部長。
國務院1月4日的這份決定,同時免去了何亞非、武大偉的外交部副部長職務。2010年的年初,中國外交部新一輪人事調整備受各國關注。
副部長崔天凱
現年58歲的崔天凱比傅瑩大一歲,他倆的經歷有許多相似之處——插過隊,英語專業畢業,國外大學深造(美國霍普金斯大學碩士),擔任過亞洲司司長。惟一的不同是,崔天凱擔任過外交部新聞發言人。
當然,最大的不同在于一個是駐英大使,一個是駐日大使。一直以來,在所有大使中,駐日、駐美大使的份量相當重,除了美日是中國重要外交國外,幾乎每一任外交部長都有駐日、駐美的經驗,從唐家璇、李肇星到楊潔篪,無一例外。
早在2007年9月,崔天凱接替王毅(現任國臺辦主任)擔任駐日大使時,日本媒體就已經預測,這次任命主要是為了讓崔天凱積累經驗,為未來鋪路,因為在日本外交圈,很少看到駐日大使不懂日語。
熟悉崔天凱的人對他的印象是:儒雅、謙遜,說話十分有條理。在赴日履新時的僑胞見面會上,他謙虛地說:“我從未擁有過在日長期學習、工作的經驗,也從未學過日語。對此,這次來就是以小學生的姿態虛心向在日新老僑胞求教的,大家都是我的老師。”
崔天凱上任時,中日關系已經走出最低谷,但要想保持良好局面,依然任務艱巨。兩年多來,崔天凱歷經“毒餃子”風波、中日領導人互訪、日本政壇多次變天等重大事件的考驗。
繼任者猜想
人事布局常常牽一發而動全身,三人被委以重任,空缺的位置由誰來填補,填補者的空缺又由誰填補,引發外界連環猜想。
駐在國的媒體總是格外敏感。中國外交人事變動的消息傳出前后,日本媒體就開始密切關注可能接替崔天凱的人選。
日本共同社早在去年12月19日就猜測,中國駐韓大使程永華將接棒擔任駐日大使。程永華曾在中國駐日使館服務15年,是精通日語的的知日派。日本《朝日新聞》1月5日的報道預測稱,程將最快3月赴任。
那么誰將接過程永華的駐韓大使之位?韓國韓聯社去年年底則披露說,繼任人選很有可能是外交部朝鮮半島事務大使楊厚蘭。楊厚蘭在朝鮮半島事務中經驗豐富,曾在首爾和平壤的中國使館擔任副大使、公使級參贊等職,亦曾在美國的大學深造,2007年3月到2009年4月擔任中國駐阿富汗大使。
日本共同社1月8日猜測稱,中共中央對外聯絡部副部長、“朝鮮通”劉洪才將出任駐朝大使,香港《星島日報》由此預計,現任駐朝大使劉曉明將被任命為駐英大使,接替傅瑩的職務。
除此之外,到今年8月,駐美大使周文重將年滿65歲,媒體預測周估計將要退休。《星島日報》因此預計接棒者是中國常駐聯合國代表、特命全權大使張業遂,但也有媒體猜測是剛剛被免職的副外長55歲的何亞非。2008年7月,何亞非由部長助理升任副部長,但一年半后即卸任。
共和國一代崛起
在中國前駐法大使蔡方柏看來,這次外交人事調整是自然的新陳代謝。“這是很正常的,沒有什么特別意義。大使三到四年就得換一個。”但大規模的代際交替卻無形中產生了一個共同特征——共和國一代全面接掌中國外交。
卸任外交部副部長職務的武大偉是1946年生人,已近退休年齡。由此,中國外交要員中,20世紀40年代人幾乎悉數退任,現任外交部全部領導班子成員及駐美、俄、日、德、法、聯合國大使均是50后。去年,1957年出生的彭清華出任外交部駐港聯絡辦主任;現任駐朝大使劉曉明1956年出生;王光亞在2008年9月由駐聯合國大使,出任外交部常務副部長、黨委書記,他和部長楊潔篪同年,都是1950年出生;從副外長任上出任聯合國大使的張業遂,從副外長位置上轉任駐俄羅斯大使的李輝,由中聯部副部長轉任外交部副部長的張志軍,傅瑩、程永華,都出生于1953年;翟雋則出生于1954年,而在2008年初出任駐法大使的孔泉生于1955年。
長期關注中國外交的新加坡《聯合早報》評論員杜平認為,他們的年齡雖然與共和國幾乎同代,但現在還不能說他們的集體登場具有更多實質意義,“還要看他們未來的表現”。
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