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          陳錫文:一號(hào)文件有重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義
        2010年01月31日 21:57 來(lái)源:新華網(wǎng)  發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          新華社31日受權(quán)播發(fā)了以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”為主題的2010年中央一號(hào)文件,這是新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的第7個(gè)中央一號(hào)文件。

          在文件公布之際,多年從事“三農(nóng)”工作、參與新世紀(jì)以來(lái)7個(gè)中央一號(hào)文件起草工作的中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文接受了新華社記者的獨(dú)家專訪。

          陳錫文表示,新世紀(jì)以來(lái)的前6個(gè)中央一號(hào)文件都有很高的含金量,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起了非常大的作用。今年的中央一號(hào)文件是在特定背景下出臺(tái)的,是個(gè)風(fēng)向標(biāo),是中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的體現(xiàn),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

          今年的中央一號(hào)文件提出了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”四句話,明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。

          陳錫文表示,這四句話既有繼承,也有發(fā)展。穩(wěn)糧保供給,就是要繼續(xù)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保持市場(chǎng)穩(wěn)定和價(jià)格合理水平,防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡;增收惠民生,就是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改革促統(tǒng)籌,就是要著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;強(qiáng)基增后勁,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。

          今年中央一號(hào)文件提出了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。對(duì)此,陳錫文表示,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型期,一個(gè)非常大的問(wèn)題是農(nóng)民外出后,既不能在城市定居,又不愿意回到農(nóng)村。今年中央一號(hào)文件提到的新生代農(nóng)民工,指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工,他們?cè)?.5億外出農(nóng)民工中約占60%。相對(duì)來(lái)說(shuō),這些人對(duì)農(nóng)業(yè)不熟悉,同時(shí),他們又特別渴望融入城市生活、城市社會(huì),但從制度到心理到具體措施,我們都還沒(méi)有做好接納的準(zhǔn)備。

          他指出,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況,一是對(duì)外開(kāi)放度不斷提高,二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng),三是氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響日益加大。這種新形勢(shì)既帶來(lái)機(jī)遇,也使我們面臨新的挑戰(zhàn)。

          今年中央一號(hào)文件在序言部分提出了五個(gè)“把”,也就是“把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力”。

          陳錫文認(rèn)為,這幾句話總結(jié)了中共十六大以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了中共十七屆三中全會(huì)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了去年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的經(jīng)驗(yàn)。

          他說(shuō),經(jīng)過(guò)中共十六大以來(lái)7年多時(shí)間的改革發(fā)展,我們對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中,我們更深刻地感受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)我們這個(gè)人口大國(guó)的特殊重要性。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,文件中的這五句話,明確了今后工作的方向。

          陳錫文特別指出,今年的一號(hào)文件“含金量”高,亮點(diǎn)很多:一是在推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置上有新政策。二是在改善農(nóng)村民生上有很多新舉措。三是在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和基層組織建設(shè)方面推出了新機(jī)制。

          對(duì)于2010年中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展總的形勢(shì),陳錫文說(shuō),2010年是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是鞏固發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵一年。做好2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的新勝利,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大。

          他表示,只要振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,就一定能夠再創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮和諧的新佳績(jī)。(記者萬(wàn)武義 車(chē)玉明 董峻)

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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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