中新社北京2月3日電 最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》，自2010年2月4日起施行。最高人民法院和最高人民檢察院負責人就發(fā)布這一司法解釋回答了記者的提問。

　　“兩高”負責人說，淫穢電子信息的泛濫蔓延，嚴重危害未成年人的健康成長，敗壞社會道德風尚，誘發(fā)違法犯罪。2004年9月，最高人民法院、最高人民檢察院頒布實施了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，淫穢電子信息犯罪呈現(xiàn)出新形式、新特點，此前一度得到有效遏制的淫穢電子信息犯罪，又在手機網(wǎng)絡(luò)中泛濫。此次最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《解釋(二)》，厘清了網(wǎng)站建立者、直接負責的管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、廣告主、廣告聯(lián)盟、第三方支付平臺等各方在制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪中應(yīng)承擔的法律責任。

　　在回答“《解釋(二)》如何體現(xiàn)對未成年人的特殊保護”問題時，負責人說，為嚴厲打擊制作、復制、出版、販賣、傳播不滿十四周歲的未成年人的淫穢電子信息犯罪，進一步體現(xiàn)對未成年人的特殊保護，《解釋(二)》規(guī)定了利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息行為構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪或者傳播淫穢物品罪的定罪量刑標準，在《解釋》規(guī)定的基礎(chǔ)上下調(diào)一半，進一步加大了對未成年人合法權(quán)益的保護。

　　《解釋(二)》還對“淫穢網(wǎng)站”作了界定，即以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息活動的網(wǎng)站，是淫穢網(wǎng)站。實踐中，網(wǎng)站包括多個網(wǎng)頁、欄目、頻道或者版塊，不宜僅因其中某一部分包含淫穢電子信息就認定整個網(wǎng)站為淫穢網(wǎng)站，而應(yīng)結(jié)合其建立的目的和建立后主要從事的活動加以認定。

　　談到《解釋(二)》對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展的促進作用，“兩高”負責人說，對于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃、有序、良性、健康發(fā)展，具有重大意義。

　　其一，《解釋(二)》依法打擊的是以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息活動的淫穢網(wǎng)站，對于那些管理規(guī)范、經(jīng)營合法的網(wǎng)站，不但不會做出任何限制，還要加強保護。

　　其二，《解釋(二)》的實施能有效地切斷網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢電子信息背后的利益鏈條，促進電信業(yè)務(wù)經(jīng)營商、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商、廣告商、第三方支付平臺等公司、企業(yè)依法履行監(jiān)管、審查職責，落實好“誰經(jīng)營誰負責、誰接入誰負責、誰收費誰負責”的管理責任。

　　其三，《解釋(二)》的實施能最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)服務(wù)社會、促進發(fā)展的積極功能。