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          新華每日電訊:對“調查失業率”的三個期待
        2010年02月05日 09:53 來源:新華每日電訊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中國將在“十二五”期間正式實施調查失業率,預計未來調查失業率將成為國家調控的主要目標。國家統計局和人力資源和社會保障部提出,在“十二五”正式公布調查失業率。其實上述兩部門已經有數年全國城鎮調查失業率的數字。(2月4日《21世紀經濟報道》)

          目前,國內對失業率統計還是采用的“登記失業率”,由于很多真正失業的人不一定去登記,加上農村的農民就業沒有包括在里面,因此實際每年公布的登記失業率數字,比“調查失業率”要低。由于各個地方的“登記失業率”數據五花八門,也導致“登記失業率”長期以來飽受詬病。

          而“調查失業率”則不同,它更能敏感而客觀地反映城鎮失業狀況,為國家的經濟決策提供必要的依據,這也正是國家要棄“登記失業率”而選擇“調查失業率”的主要原因。據媒體報道,“這個時間還可以提前,比如到2010年實施。”也就是說,“調查失業率”取代“登記失業率”成為統計失業人數的主要手段指日可待。

          對于即將到來的“調查失業率”,筆者有三個期待。

          第一個期待,期待“調查失業率”的統計數字要準確。有關人士也指出,目前實施的“登記失業率”比實際失業率要低,這也是每次失業率發布以后總是招致媒體及公眾詬病的原因。如果“調查失業率”不能解決這個關鍵問題,盡管其調查范圍更廣,調查方式更先進,其實際效用也會大打折扣,依然會誤導國家的經濟決策。

          第二個期待,期待有關部門能夠正確看待部門利益。“調查失業率”公布后,因為可能會比目前“登記失業率”的統計數字要高,會在一定程度上擠掉目前失業率統計數字中的水分,可能會導致某些地方政府、勞動保障部門和大中專院校“臉上無光”,特別是在政績沖動的現實環境下,會不會編造數據。或采取多種措施影響“調查失業率”數字的準確形成,這也是我們擔心的。同時,“調查失業率”實施后,能否剝離附加于其中的種種政績考量,減少有關部門的作偽沖動,也是我們需要考慮的。

          第三個期待,期待“調查失業率”還能得到中立的調查機構的抽樣調查驗證。要知道,目前國內很多調查數字,盡管調查結論看起來不錯,但老百姓卻不滿意。這其中,調查機構和調查方法的不同,可能會使數字有很大的區別。中國社科院于2008年12月16日發布調查報告稱中國城鎮失業率攀升到了9.4%,而2009年3月份國家人保部公布的上年城鎮登記失業率是4.2%。兩相比較,前后數據竟相差一倍多(2009年4月7日《中國經濟周刊》)。引入第三方調查機構,能使調查更超脫,能使調查結論經得起驗證,確保其公正、嚴謹和準確。

          一言以蔽之,“調查失業率”的推廣,從長遠來看,不僅對民生有利,對社會和經濟發展也同樣意義重大,保證“調查失業率”的權威性和公信力,則是重中之重。(鄧為)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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