中國(guó)將在“十二五”期間正式實(shí)施調(diào)查失業(yè)率，預(yù)計(jì)未來(lái)調(diào)查失業(yè)率將成為國(guó)家調(diào)控的主要目標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和人力資源和社會(huì)保障部提出，在“十二五”正式公布調(diào)查失業(yè)率。其實(shí)上述兩部門(mén)已經(jīng)有數(shù)年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)字。(2月4日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

　　目前，國(guó)內(nèi)對(duì)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)還是采用的“登記失業(yè)率”，由于很多真正失業(yè)的人不一定去登記，加上農(nóng)村的農(nóng)民就業(yè)沒(méi)有包括在里面，因此實(shí)際每年公布的登記失業(yè)率數(shù)字，比“調(diào)查失業(yè)率”要低。由于各個(gè)地方的“登記失業(yè)率”數(shù)據(jù)五花八門(mén)，也導(dǎo)致“登記失業(yè)率”長(zhǎng)期以來(lái)飽受詬病。

　　而“調(diào)查失業(yè)率”則不同，它更能敏感而客觀(guān)地反映城鎮(zhèn)失業(yè)狀況，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策提供必要的依據(jù)，這也正是國(guó)家要棄“登記失業(yè)率”而選擇“調(diào)查失業(yè)率”的主要原因。據(jù)媒體報(bào)道，“這個(gè)時(shí)間還可以提前，比如到2010年實(shí)施。”也就是說(shuō)，“調(diào)查失業(yè)率”取代“登記失業(yè)率”成為統(tǒng)計(jì)失業(yè)人數(shù)的主要手段指日可待。

　　對(duì)于即將到來(lái)的“調(diào)查失業(yè)率”，筆者有三個(gè)期待。

　　第一個(gè)期待，期待“調(diào)查失業(yè)率”的統(tǒng)計(jì)數(shù)字要準(zhǔn)確。有關(guān)人士也指出，目前實(shí)施的“登記失業(yè)率”比實(shí)際失業(yè)率要低，這也是每次失業(yè)率發(fā)布以后總是招致媒體及公眾詬病的原因。如果“調(diào)查失業(yè)率”不能解決這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，盡管其調(diào)查范圍更廣，調(diào)查方式更先進(jìn)，其實(shí)際效用也會(huì)大打折扣，依然會(huì)誤導(dǎo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策。

　　第二個(gè)期待，期待有關(guān)部門(mén)能夠正確看待部門(mén)利益�！罢{(diào)查失業(yè)率”公布后，因?yàn)榭赡軙?huì)比目前“登記失業(yè)率”的統(tǒng)計(jì)數(shù)字要高，會(huì)在一定程度上擠掉目前失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)字中的水分，可能會(huì)導(dǎo)致某些地方政府、勞動(dòng)保障部門(mén)和大中專(zhuān)院�！澳樕蠠o(wú)光”，特別是在政績(jī)沖動(dòng)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，會(huì)不會(huì)編造數(shù)據(jù)�；虿扇《喾N措施影響“調(diào)查失業(yè)率”數(shù)字的準(zhǔn)確形成，這也是我們擔(dān)心的。同時(shí)，“調(diào)查失業(yè)率”實(shí)施后，能否剝離附加于其中的種種政績(jī)考量，減少有關(guān)部門(mén)的作偽沖動(dòng)，也是我們需要考慮的。

　　第三個(gè)期待，期待“調(diào)查失業(yè)率”還能得到中立的調(diào)查機(jī)構(gòu)的抽樣調(diào)查驗(yàn)證。要知道，目前國(guó)內(nèi)很多調(diào)查數(shù)字，盡管調(diào)查結(jié)論看起來(lái)不錯(cuò)，但老百姓卻不滿(mǎn)意。這其中，調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查方法的不同，可能會(huì)使數(shù)字有很大的區(qū)別。中國(guó)社科院于2008年12月16日發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱(chēng)中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率攀升到了9.4%，而2009年3月份國(guó)家人保部公布的上年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.2%。兩相比較，前后數(shù)據(jù)竟相差一倍多(2009年4月7日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)。引入第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，能使調(diào)查更超脫，能使調(diào)查結(jié)論經(jīng)得起驗(yàn)證，確保其公正、嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。

　　一言以蔽之，“調(diào)查失業(yè)率”的推廣，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不僅對(duì)民生有利，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣意義重大，保證“調(diào)查失業(yè)率”的權(quán)威性和公信力，則是重中之重。(鄧為)