《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》發(fā)布,工會和檢察院將參與事故調(diào)查
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故單位應(yīng)先行墊付醫(yī)藥費(fèi),安監(jiān)、公安、人力資源和社保以及工會等部門將參與事故調(diào)查,并邀請檢察院參與。記者從北京市法制辦獲悉,北京市人民政府近日公布《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》,《辦法》自今年3月1日起施行。
必要時可以越級上報(bào)
《辦法》規(guī)定,事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向上級部門報(bào)告事故情況,并同時報(bào)告本級人民政府;必要時,可以越級上報(bào)。
為保證傷者得到及時救治,《辦法》明確,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,及時將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。
在事故調(diào)查方面,《辦法》規(guī)定,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并依法邀請人民檢察院派人參加。
檢察院調(diào)查有無瀆職行為
法制辦相關(guān)人士表示,人力資源和社保局、工會的參與有利于維護(hù)職工權(quán)益,而檢察院參與主要調(diào)查事故背后有無瀆職等行為。
另外,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。當(dāng)事故需要組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估時,這些人員應(yīng)當(dāng)與事故沒有直接利害關(guān)系。
《辦法》還對隱瞞和破壞事故現(xiàn)場的行為作出處罰規(guī)定,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。 (記者李立強(qiáng))
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