2月13日24時,廣東地區(qū)試行了15天的火車票實名制正式結(jié)束。期間,火車票實名制不但卡住了猖獗的票販子,遏制了“黃牛”高價票,維護了春運售票秩序,而且也讓千萬名手持實名制車票的旅客安全有序返鄉(xiāng)團圓,受到廣大旅客歡迎。
今年春運,火車票實名制首先在廣東省廣州市、深圳市、佛山市、東莞市、惠州市等外來務(wù)工人員較多的城市共9個車站接受實踐檢驗。記者連續(xù)十多天在運能缺口最大、任務(wù)最繁重的廣州火車站看到,盡管前來進站候車的旅客人數(shù)連創(chuàng)歷史新高,但旅客基本可以隨到隨檢票,且檢票速度很快,未見旅客排長隊,秩序井然。
在火車站檢票口,來自貴州省的外來工熊曉燕額頭上沁著汗珠,手里攥著火車票和二代身份證,顯得有些慌亂。車站工作人員立即接過車票和身份證并在驗證設(shè)備上輕輕一刷,電腦上就顯示出了她的身份證、車票信息。在核對“人、證、票”三者一致后,檢票人員在車票上蓋章放行,全部過程用時10秒鐘左右。“沒想到檢票這么快。”熊曉燕說,原來她怕實名制檢票程序多、時間長,趕不上車,所以就早早來到火車站了。
廣鐵集團客運處處長黃欣說,為提高旅客進站乘車速度,廣州火車站共開設(shè)了108個檢票口。而實名制之前,廣州火車站只安排了七八個檢票口,增加了10倍以上的檢票力量,努力讓旅客順利檢票候乘。同時,廣鐵集團還研發(fā)了火車票、身份證識別系統(tǒng),并對檢票人員進行培訓(xùn),做好各項檢票準備工作,應(yīng)對春運客流高峰。
2月8日,廣州火車站發(fā)送旅客23.2萬人次,超去年春運最高峰日水平,創(chuàng)歷史紀錄。但在這種滾滾春運大潮之下,手持實名制車票的旅客依舊安全有序地出行。這意味著火車票實名制旅客檢票進站環(huán)節(jié)“大考”順利過關(guān)。
在售票環(huán)節(jié),火車票實名制更是有效地壓縮了倒票“黃牛”的生存空間。來自湖南省的外來工王祥能說:“由于今年實行火車票實名制,任何人都可以通過電話、窗口來買,先到先得,這樣是最公平的,而且今年廣州地區(qū)的黃牛黨少了很多。”
保障售票公平,讓外來工著實嘗到了實名制的“甜頭”。王祥能說:“廣州至邵陽的火車票臨客硬座要51元,但是春運期間一張黃牛票至少可以賣到200元。少買一張黃牛票,就可以省出好幾天的工資,這對我們打工者來說,不是個小數(shù)目。”
正是由于火車票實名制在資源稀缺的情況下,從分配環(huán)節(jié)考慮,遏制倒賣火車票、打擊票販子,從而有效保障了廣大普通群眾的利益。同時,在鐵路部門的努力之下,旅客可以順暢有序進站乘車,保證旅客走得了,走得好,所以旅客普遍都對車票實名制予以肯定。
不過實名制在試行中也暴露出一些不足之處,亟待在節(jié)后試行中完善推廣。由于相關(guān)細節(jié)的不完善,實名制在試行中給部分旅客帶來不便。同時,黃牛黨沒有徹底消失,并在不斷嘗試尋找實名制試行中的漏洞牟利。
對此,中山大學(xué)社會政策研究所所長岳經(jīng)綸認為,經(jīng)受了千萬春運人潮大考的實名制確實還有諸多細節(jié)有待完善,而且也未能解決“一票難求”的問題。但不可否認的是,它在推進稀缺資源的公平、公正分配上,具有突出的積極意義。因此,實名制不能因噎廢食,需要的是在試行中不斷尋找不足,不斷完善相關(guān)制度。
此外,實名制下“一票難求”在今年春運中依舊存在。黃欣說,目前由于運力不足,在春運的高峰期,確實難以滿足全部旅客出行的需求。有相當(dāng)一部分人還是需要選擇其他的交通工具。“一票難求”是運能與運量之間的供求關(guān)系不平衡的反映。在春運這樣的特殊時段旅客需求和鐵路運能之間存在巨大差距的情況下,無論是電話訂票也好,實名制的試行也好,都不能從根本上解決運力問題。破解“一票難求”的困局還需要進一步增加運力。 (記者 陳先鋒)
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