“問題法官有兩面人生。小圈子外,冠冕堂皇,正人君子;小圈子內,漆黑一團,腐敗透頂。八小時內,受人尊敬;八小時外,醉生夢死。”作出這番描述的,是市高級人民法院院長錢鋒。
昨日,市高院召開全市法院黨風廉政建設工作電視電話會議,高院院長錢鋒到場給法官們念了一番“緊箍咒”。
搞小圈子都有可悲下場
錢鋒說,結黨營私、朋比成奸、編織小圈子的官場病態,歷朝歷代都存在。時至今日,這種現象仍未徹底清除。重慶法院去年發生的部分法官違紀違法的案件背后就藏著一些“見光死”的小圈子。
錢鋒給這些小圈子“畫”了一個“素描”——以權力為紐帶,圍繞某位核心人物,編織權力網,形成利益同盟,一榮俱榮,一損俱損。不是小圈子的人被排擠出局、冷落一邊。一切灰色交易都在小圈子內操作,圈外人甭想窺得圈中內幕。
錢鋒還“畫”了問題法官的兩面人生——小圈子外,冠冕堂皇,正人君子;小圈子內,漆黑一團,腐敗透頂。八小時內,受人尊敬;八小時外,醉生夢死。
錢鋒指出,搞小圈子,歸根結底的后果就是謀私亂法。小圈子離不開一個“私”字,公權與私利結盟,是小圈子的“運行法則”。圈子內相互關照,利益共享,將手中司法權視為私人物品恣意玩弄,正常的同事和上下級關系異化為赤裸裸的金錢和權力關系。
然而,這些小圈子遲早都會有一個可悲的下場。圈中人雖曾“招搖過市,風光一時”,但都逃不脫鋃鐺入獄的宿命。在這個過程中,曾經的“兄弟伙”不再是鐵哥們,而極具諷刺意味地成為相互的“掘墓人”。
灰色交易產生枉法裁判
錢鋒一針見血地說,法院內的小圈子身份比較特殊。法院的院、庭長,既有政務管理權限和審判管理職責,又有作為法官的具體審判職權,普通法官也具有一定范圍內的獨立裁判權。一旦形成利益均沾的小圈子,就會產生巨大的操作空間。
“程序的掩蓋更會使得灰色交易產生枉法裁判。”錢鋒嚴肅地稱,法官及合議庭辦案、院庭長監督指導審判均有相應程序,但如果這個程序被小圈子利用,就會使枉法裁判披上合法外衣,就可以把灰色交易“洗白”。錢鋒指出,若個別審判組織成員結成利益共同體,互相通融,相互利用,將會捅出天大的窟窿。這三大危害,是懸在頭上的三把匕首,把把致命。究其根本,小圈子就是窩案之源,一旦東窗事發,必定一倒一大片。
錢鋒說,法官良知最基本、最重要的莫過于六個字:不貪贓、不枉法。唯有徹底隔斷小圈子,法院方能風清氣正。
做領導親屬不能當律師
據了解,市高院近日將出臺《關于對配偶、子女從事律師工作的審判崗位領導干部實行任職限制的規定(試行)》,對有直系親屬做律師的法院領導提出要求,要么自己不再當領導,要么讓親屬不再做律師。針對社會上有“讓法院領導配偶不當律師,是不是說當律師有罪?”的質疑聲音,錢鋒說,單方退出不是有罪推定。
錢鋒坦言,單方退出,是在回避制度外圍再扎一道籬笆,從源頭對法院領導干部與律師實行徹底的身份隔離,并非是對“法官+律師”關系的有罪推定。司法公正的實現取決于多方面因素,不能指望通過“物理隔離”解決所有問題。實行單方退出之后,還有一系列的“組合拳”要出臺。單方退出解決的是法官律師關系中最尖銳的問題,對于其他問題,將通過健全完善和嚴格執行回避制度來解決。 記者 唐中明
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