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          羊城晚報:80后領(lǐng)導(dǎo)不可怕,玩弄程序才可怕
        2010年02月22日 14:49 來源:羊城晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          近日,天涯雜談出現(xiàn)一篇名為《令我十分震驚的任命公示》的帖子,發(fā)帖人稱,今年2月初,山東省新泰市(縣級市)新提拔6名副局長,1名法院副院長。這7人中,有6名是1980年代出生,最年輕的只有23歲。“80后從此集體登上政壇”成為眾多網(wǎng)友議論的焦點。(2月21日《成都商報》)

          每每有80后官員走上前臺,總會引來質(zhì)疑如潮。其實,80后遲早要登上歷史舞臺,權(quán)力的接力棒終究會交到這一代人手上。因此,我們不能因為官員年輕化就質(zhì)疑80后官員。事實上,公眾每每對80后官員抱以極大的曖昧想象,并不僅僅出于80后不該從政,更在于80后官員的從政之路是否符合程序正義,是否經(jīng)得起推敲和檢驗。

          即以山東省新泰市(縣級市)新提拔6名副局長、1名法院副院長為例,不少人的從政之路皆有可質(zhì)疑之處:有的面試成績遠(yuǎn)高于筆試,剛過試用期就升副局長;有的直接由助理審判員升任法院副院長,而按照規(guī)定,人民法院的院長、副院長應(yīng)當(dāng)從法官或者其他具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。因此,如此種種,要說沒有貓膩,恐怕難以讓人服膺。

          更吊詭的是,新泰市市委組織部一位葛姓負(fù)責(zé)人表示,此次干部公開選拔的程序符合相關(guān)規(guī)定。程序,又見程序符合相關(guān)規(guī)定!猶記得河南省固始縣在2008年全縣選拔正科級干部和縣局級干部任用中,最后確定的12名鄉(xiāng)長大多是當(dāng)?shù)毓賳T親屬,固始縣委常委、組織部長周輝回應(yīng)記者采訪的時候表示:“這12名鄉(xiāng)長大都是現(xiàn)有官員之后,情況屬實,但是他們都是符合程序……”

          而事實上,所謂的符合程序委實是自欺欺人的虛妄之談。根據(jù)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》,參與公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的官員,要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,特別要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。但是,固始縣有資格投票的官員包括老干部代表,從選舉結(jié)果看,當(dāng)選者恰恰有原人事局副局長之子,有原電業(yè)局長向某之子、縣廣電局書記之婿。這一次所謂的程序符合相關(guān)規(guī)定同樣讓人不敢茍同,比如為何剛過試用期就升副局長,或直接由助理審判員升任法院副院長?可以說,許多時候,程序被羞辱了,符不符合程序,由權(quán)力說了算。

          幾名年輕官員稚嫩的簡歷和組織部門官員就年輕官員的能力和實績給出的“不好說”的評價讓我們的質(zhì)疑順理成章———在一個基層部門擔(dān)任副職也并非易事。官員不僅要與上級打交道,還要與其他有關(guān)部門協(xié)調(diào),要經(jīng)常與群眾直接接觸,因而需要具備很強的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富的工作經(jīng)驗、一定的決策能力或指導(dǎo)能力。這些能力不是先天性的,必須要經(jīng)過扎實的錘煉才能獲得。新泰市新提拔的年輕官員可能具備這些能力潛質(zhì),但他們大多連基層部門的科室負(fù)責(zé)人甚至科室副職都沒有當(dāng)過,有些人只是剛剛從事一般的業(yè)務(wù)工作,尚處于跟著別人學(xué)和干的階段,根本還算不上業(yè)務(wù)骨干,現(xiàn)階段讓他們?nèi)ギ?dāng)主管幾項業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),去處理在基層常常出現(xiàn)的棘手問題,他們能夠撐得起來嗎?實際上,負(fù)責(zé)選拔的組織部門官員不置可否的態(tài)度已經(jīng)隱約地給出了這些問題的答案。

          局限于信息不對稱,我們無從知道這些新晉的官員究竟有何能耐,能如此神通、官運亨通?但是根據(jù)經(jīng)驗,這種集體登壇的現(xiàn)象難保不隱匿著不為人知的真相。正如有網(wǎng)友稱:王然、劉婷婷就是新泰本地人,其他“新貴”也多是山東本地人,大學(xué)畢業(yè)兩三年后就當(dāng)了副局長,怎能不讓人質(zhì)疑?沒有公開就沒有真相,沒有真相就沒有和解,回應(yīng)輿論質(zhì)疑的最基本方式就是先公開這些人的家庭背景,看看是否屬于官二代?

          當(dāng)然,官二代不是不能從政,80后副局長的最大看點既不是80后,也不是官二代,而是是否符合程序正義,然后是否抵達實體正義。如何堅持程序正義和結(jié)果正義,是相關(guān)部門在選人、用人時所必須認(rèn)真正視的一個命題。而減少公眾對用人的腐敗想象的最好方式,就是強化公眾在這方面的話語權(quán)和參與權(quán),構(gòu)建讓公眾參與和決定的平臺,相信公眾的眼睛和判斷,這才是最重要的。 王石川

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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