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繼三峽大移民后,中國另一大移民工程———南水北調丹江口庫區移民試點搬遷,已經開始。
這是南水北調東中西3條線路的中線工程。該工程于2003年開建。長江最大支流漢江上的丹江口庫區是其水源地,因此庫區移民成為工程的重要組成部分。
此次移民涉及河南、湖北32.8萬人,其中23萬人需要外遷。
湖北丹江口市的3個鎮從2009年8月20日起,開始移民試點搬遷,目前約有4500人完成搬遷。
記者近日走訪其中一個移民大鎮———均縣鎮,近距離觀察他們的生存環境,自1992年劃定移民范圍實施禁建令后,17年間移民們沒有建房修路,周遭的生活環境一年比一年破落,他們在等待搬出庫區的日子。如今庫區移民啟動,他們開始鼓起勇氣去適應那片迎接他們的新土地。
記者記錄下移民們細微的痛苦,隱忍的堅韌和無措時的迷惘,以紀念他們為這個偉大工程所付出的一切。
均縣鎮位于湖北丹江口水庫西側,一個伸入水庫的狹長半島上。在早晨的薄霧中,隱約能看到一些住戶外墻上一道猩紅色橫杠,以及紅杠盡頭的數字“172”。
因為南水北調,水庫水位將升高10米———沒至紅杠處,以便水能流向北方。
由此涉及均縣鎮的移民總數為1.7萬人。其中,約有8700余人的住房將沉入水底,需要外遷。
2009年8月20日,均縣鎮第一批移民———關門巖村的88戶383人,順利遷至棗陽市南城。
鎮上第二批移民搬遷時出現了波折。
“搬遷日”一波三折
洪家溝村外遷日子更改了4回,最后當村民們把房子拆掉后得知,搬遷日子又被推遲
均縣鎮共有5個村作為移民試點搬遷。第二批搬遷的是洪家溝村的八、九組,共204戶747人。最初定下他們的搬遷日期是2009年9月30日,遷至湖北宜城市鄧林農場。
很多農民放棄了夏天這一季的播種。“種下了也收不到,浪費種子錢。”洪家溝村書記程時雨說。
到了8月,村民們得到通知搬遷推遲到11月26日,這個時間剛好錯過冬耕。這意味著大部分村民將失去兩季的收獲。
這次搬遷的遲延主要是因為宜城安置點的房屋沒建好。前期建房由鄧林農場負責,建筑速度緩慢。湖北省政府下文件,要求宜城市負責建房事宜。
11月中旬,丹江口市收到宜城市通知,要求搬遷再次推遲到12月6日。
此時,移民們東西已經收拾好,口糧只留了十幾天的。隨后,丹江口市委書記帶隊到宜城協商,要求“再加把勁,12月6日一定要搬。”
12月5日,幾乎所有的村民都已把房屋拆掉,能用的木材全部打包上車,帳篷被鎮政府全部收回。當晚,許多人在院子里躺了一夜。村民張培海第二天起來時,發現妻子的眉毛上全是白霜。
“萬事俱備,只待出發。”丹江口移民辦公室宣傳組的負責人馮功文說。但宜城再次發傳真:還有58戶的房子沒蓋好,請這部分人不要搬遷。
馮功文無法形容當時自己的心情,“移民們房子都扒了,現在說不讓去,誰能開這個口?”
張培海聽到這個消息時幾乎坐在地上,他覺得自己連一個小時也撐不下去了。
政府工作人員挨家挨戶做移民的工作,把移民們安置到無需外遷的村民家中住宿。
馮功文那幾天幾乎沒有合眼,“生怕移民一激動,不肯走了。”
兩市反復協商并征求移民同意后,丹江口移民辦公室決定先把移民搬過去,沒房子的移民集中安置到賓館,等房子建好。
2009年12月8日早晨6點,40輛大巴車載著洪家溝村的移民,碾過拂曉前的夜色出發。
張培海的父親張紀前已89歲,那天他在車上,拿衣袖擦掉車窗玻璃上的水霧,往家的方向看了一眼。外面黑黢黢的,辨不出模樣。
17年等待
移民范圍劃定后,均縣鎮發展停滯,鎮上不建車站村里不修公路,村民住所變危房便租用帳篷度日以待搬遷
張培海在均縣鎮洪家溝村生活了45年,其中有超過1/3的時間,是在等待搬出這個庫區。他已經無法忍受這里的生活條件。
均縣鎮位于一個“半島”上,三面環水,一面靠山。鎮上只有一條主街,街的盡頭就是水庫碼頭。
鎮子一天的熱鬧時光不過早晨的四五個小時,漁民們把凌晨捕來的魚在早市出售,鎮子籠罩在早晨的薄霧和淡淡的魚腥味中。
早市結束后,均縣鎮就陷入了寧靜。
街上幾乎看不到行人,雜貨鋪和小飯店開著門卻看不到坐堂的老板。主街兩側有許多紅磚建筑,有些已廢棄不用。通往碼頭的路被雜草擠得狹窄,當年客運候船室早已淹沒在荒草之中。
鎮子上沒有超市、網吧這些21世紀隨處可見的設施。這里甚至沒有車站,縣際大巴在路邊停靠等待旅客。
均縣鎮的時光像是被定格在上世紀的九十年代初。
鎮上的村民們記得,1990年,長江委租用了丹江口到均縣鎮的班船“均縣一號”,白色的大船經常在清晨的薄霧里出現在村口。工作人員拿著儀器跑上跑下,有人在地里打水泥柱,在墻上畫紅杠。
1992年,南水北調中線工程可行性研究通過后,丹江口庫區開始執行國家淹沒區停止建設的“禁建令”,海拔172米水位線以下的地方,原則上停止一切基礎設施建設。
“本以為等一等就要移民了,而這一等,就是17年。”張培海說。
明廷松在1992年離開家鄉懷家溝村,到外面師范學校上學,3年后畢業回到鎮上教書,2004年調到鎮政府黨政辦,負責鎮上的移民工作。
明廷松說:“這17年來,我們鎮與我離家時幾乎沒有變化。市里一位領導前年過來視察時說,這里比十年前還破落。”
鎮上的各個村里一直沒有任何基礎設施建設,全國其他農村的“村村通”工程在這里被取消了。
“建了也白建,還是要淹的。”洪家溝村書記程時雨說。村里至今未通水泥路,一到雨天,泥濘不堪,孩子們上學要坐船到十幾公里外的村子。
張培海家土坯房的裂縫不斷增大,到了2008年,墻上的裂縫已經可以伸過手臂,但移民的命令還沒有下。不得已,鎮上給村里有危房的家庭發了救災帳篷,張培海一家平時住在帳篷里,東西存放在老屋里。帳篷冬冷夏熱,張培海一家在帳篷里過了兩年。
2008年9月的某一天,讓均縣鎮負責移民工作的明廷松松了一口氣,他接到長江委的電話,通知他移民試點工程馬上就要開展。
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