意料外的“委屈”
洪家村移民搬到新居后能獲得比原先面積大得多的住房,補償款不夠需自己貼補差價,覺得有些委屈
均移村。這是管委會給鄧林農場移民點起的名字。向智勇說,他們希望用這個名字表示對移民們的尊重,并拉近和移民的距離。
1月18日,來到移民點第40天,移民們與管理者發(fā)生了第一次沖突。
張培海和安置點其他40多個男子搭車到宜城市政府門口靜坐半個下午———他們要求盡快發(fā)放5400元生活安置費和農機、種子補助。此外他們對自己分到的土地也不滿意,比起均縣鎮(zhèn)的土地,鄧林農場的土地不夠肥也不夠平。
宜城市移民管理局很快給了他們答復,5400元于當天晚上零點前保證打到銀行卡上。
張培海仍然不滿意,土地問題未得到解決。此外年關快到了,他手上沒有余錢購置年貨。這也是200多戶洪家溝移民共同的困境———補償款數(shù)額較少,除去建新房子的錢,已所剩無幾。
國家對移民搬遷的實物補償做了細致的規(guī)定,一畝橘園補償6200元,一平米土木結構的房屋補償400元……
補償?shù)拇箢^是橘園,關門巖村是種柑橘大村,一家就擁有十幾畝橘園,村里搬遷補償款每戶10萬元的占半數(shù)以上。
但洪家溝的村民們多是在普通耕地上種芝麻等經(jīng)濟作物為生,橘園一家只有一兩畝。普通耕地每畝補償為500遠左右。所以洪家溝80%移民每戶的補償款只有5萬元上下。
移民們搬至鄧林農場,住房面積都有所增大,約為150平米,房子造價是6.95萬元。
所以,洪家溝村近半數(shù)村民的補償款不夠建房,還需他們自己從積蓄中拿一部分出來。
“我們?yōu)榱四纤闭{,拋棄了家里的房子,來到這里,卻還要讓我們自己掏錢建房!”村民們說。
“補足差額房款,依法依理都說得通,大部分村民都有一些積蓄,但大家心里別扭,不愿意交。村干部只有多做工作了。”關門巖村的黨委副書記陳光權說。
分歧在一系列意想不到的地方暴露出來:管委會主任向智勇說,按照國家規(guī)定,一戶移民分得1.5畝土地,移民們認為土地坡度太大,根本不適合種莊稼。
“我們這里的農民都是種西瓜的,西瓜不耐澇,坡地不積水,是這里農民最想要的好地。”向志勇有些哭笑不得。
在移民的堅持下,管委會答應再找大型拖拉機,把坡地整平。
外出打工的年輕人們是移民政策為數(shù)不多的支持者,蓮花池村的陳永兵兒子兒媳都在廣州打工,小兩口勸說老人一起移民,這樣回家看望他方便。
來到移民點后,除了部分外出打工的,大部分移民失去了生活來源,移民點的土地無法維持一家的生計,他們必須找活干,并能得到當?shù)卣拿赓M培訓。
“均移”新生
均縣鎮(zhèn)移民林香珠新居生下六斤重的男孩,鄰居建議起名“均移”,新一代本地人誕生
均縣鎮(zhèn)前2批移民搬遷之后,剩下3個試點村將在3月中旬開始搬遷。
據(jù)丹江口移民辦宣傳組負責人馮功文介紹,丹江口所有移民試點將在今年3月底全部搬遷完畢,非試點村的外遷移民則在今年8月底前搬完。
葉明成就這樣看著村民們一點點地離開。
他是關門巖村的村主任,該村的外遷村民已于去年8月全部搬遷完畢,而葉明成還留在村里。“我好不容易才站住腳,不想再動了。”葉明成說。
葉明成的房子也在172米線下。但他的橘園沒被淹沒,根據(jù)規(guī)定,他申請向后搬遷安置,并得到批準。
他坦言自己對這座驅趕了自己半輩子的大壩沒有任何好感。在天氣晴朗時,水面會格外清澈,葉明成駕船打魚時往往會忍不住向水下凝望。
“這水面下是我的家。”葉明成說。
1月初,離丹江口300多公里外的鄧林農場二分場七中隊的建設在逐漸完善,水泥路已修了起來,路燈也已架好。村中間的空地正在平整,準備建設幼兒園和一個帶花園的小廣場。向志勇說,等到開春村民們就有活動休閑的場所。而這也正是移民們最期待的。
春節(jié)的喜慶也令移民們與當?shù)卣年P系融洽了許多,春節(jié)前夕移民們收到了宜城市送來的紅包———100元過節(jié)費,此外一家還有一瓶液化氣。“東西不多,可是實在,也是一片心意。”張培學說。
向志勇每晚9點都到每家每戶掃一眼,提醒移民小心使用煤爐,順便和移民們交流各種意見。在他的勸說下,張培海用自己的小面包車跑起了運輸。從鄧林農場場部到移民點的車還不多,在方便鄰里的同時,張培海每趟也可以賺些零錢。
“面臨這么大的變化,每個人都有適應期,但我相信兩年之后,你們會習慣和喜歡上新家。”向志勇對張培海一家說。
張培海笑笑并未作答。春節(jié)期間,他的運輸生意十分火爆,白天幾乎沒有閑下來的時候。每拉人去鄧林農場場部,他都不忘記推薦鄉(xiāng)鄰去他叔叔在那里新開的一家超市購物。
超市坐落在不太繁華的位置,只有一間小小的二三十平米的門臉。超市的名字叫“均安超市”。
均縣鎮(zhèn)移民林香珠還生下一個六斤重的男孩。看熱鬧的鄰居們七嘴八舌地建議給“村里最小的移民”起名叫“均移”。
“孩子又不是移民,他是在這里生的,是本地人。”林香珠小聲抗議道。
丹江口市兩次大移民
1 1958年為建水庫
1958年9月1日 丹江口水庫大壩破土動工
1960年 均縣(丹江口市的前身)確定為新縣縣城城址,前縣城居民陸續(xù)遷至新城
1965年 均縣16萬人陸續(xù)動遷,分別安置在宜城縣、襄陽等地
2 1992年為南水北調
1990年 長江委到當?shù)剡M行工程可行性研究
1992年 淹沒區(qū)實行“禁建令”,原則上停止一切建設
2008年 當?shù)氐弥泼裨圏c工作即將開展,涉及動遷移民近10萬人
2009年 丹江口市3個鎮(zhèn)(均縣鎮(zhèn)、六里坪鎮(zhèn)、習家店鎮(zhèn))的試點移民搬遷正式開始
2012年 丹江口市計劃在這一年完成所有移民工作
南水北調中線鄂豫移民近33萬
工程簡述 從長江支流漢江上的丹江口水庫引水,一路輸水至北京和天津
施工時間 2003年開建
移民理由 丹江口水庫需要提升水位10米,以形成落差才能輸水。淹沒區(qū)移民成為工程一部分
南水北調中線工程僅涉及河南淅川一個縣,移民21萬余人
南水北調中線工程涉及湖北省丹江口市、鄖縣、鄖西縣、張灣區(qū)、武當山特區(qū)5個縣,共移民近12萬人
本報記者 孔璞 湖北丹江口、襄樊報道
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