輿論高度關(guān)注的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，昨天開始向全社會公開征求意見。在昨天國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，教育部長袁貴仁表示綱要中明確指出要逐步取消學(xué)校實際存在的行政級別和行政化管理模式。

　　教育行政化是近些年許多學(xué)者大加撻伐的教育痼疾。在中國科學(xué)院院士、原中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長朱清時眼里，學(xué)術(shù)界的創(chuàng)新能力在萎縮，根源就是教育體制行政化。他打比方說，改革開放后，包產(chǎn)到戶實際上就是“去行政化”，行政權(quán)力不再干預(yù)農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)煥發(fā)了生機；而因為教育沒有改，教育的現(xiàn)狀就跟改革之前的農(nóng)業(yè)一樣，沒有效率，沒有創(chuàng)造性。

　　“大鍋飯”之所以效率低，就是因為利益分配與勞動力付出不成正比，因而無法激活勞動者個體的積極性與創(chuàng)造力。而在學(xué)校里，利益的天平向著行政階層大大傾斜，勢必使得普通教師產(chǎn)生兩種想法，要么想盡辦法也擠入權(quán)力階層，分一瓢羹，成為既得利益者中的一員；要么產(chǎn)生怠惰心理，相對于行政階層所得的利益，教學(xué)或科研上哪怕有點獎勵，差不多還是“干多干少一個樣”，又哪會全心投入學(xué)術(shù)研究與教育研究呢？

　　就拿現(xiàn)在各地正在推行的中小學(xué)績效工資來說，很多學(xué)校在推行中遇到的最大障礙、激發(fā)的最大矛盾就是行政人員該拿多少的問題。上海某學(xué)校的老師就在網(wǎng)上爆料，說他們學(xué)校的“績效工資”已蛻化為“官效工資”，有權(quán)操縱利益分配的人將“班主任”作為起點的參照物，按自己“職務(wù)”大小往上“遞增”。

　　把學(xué)術(shù)機構(gòu)當成行政機構(gòu)來管理，自然形成了學(xué)校利益分配中的權(quán)力金字塔，處在最底層的除了教輔人員，就是一線教師。媒體報道，有的學(xué)校工作20年的一線教師的績效工資,居然還不如20多歲的團委書記，有的學(xué)校的年終績效工資，行政人員高出一線教師10倍之多。

　　袁部長在回答記者提問時，提到了一些減少、淡化學(xué)校內(nèi)部行政化管理色彩的措施，很專業(yè)，很到位，只是始終沒有提到“錢”字。在我看來，“逐步”取消行政化管理模式的第一步，不妨俗一點，起手式簡單一點，讓學(xué)術(shù)卓越業(yè)績突出的教師拿最高的薪酬。這樣，“釜底抽薪”，自然不會出現(xiàn)人人向權(quán)力、地位低頭的現(xiàn)象了，教師的腰桿撐直了，才能“仰望星空”，才能展望世界。(洪信良)