中新網(wǎng)3月1日電 中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在最新一期《求是》上撰文指出，近年來中國干部人事制度改革不斷推進，取得多項成績，干部選拔任用的民主化程度明顯提高，促進科學發(fā)展的干部考核評價機制正在形成。

　　李源潮指出，近年來，中國干部人事制度改革不斷向縱深推進、向廣度拓展，主要表現(xiàn)在：

　　一是干部選拔任用的民主化程度明顯提高。民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示成為干部選拔任用的必經(jīng)程序，民意調(diào)查廣泛運用，全委會票決制、任職試用期制普遍推行。

　　二是公開選拔、競爭上崗成為干部選拔任用的重要方式。近5年，全國各級機關(guān)公開選拔干部近3萬名，其中縣處級以上7000多名；通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的28萬多名，其中縣處級以上4.5萬多名。

　　三是促進科學發(fā)展的干部考核評價機制正在形成。通過試行和總結(jié)經(jīng)驗，制定并實施了促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”。

　　四是干部交流力度不斷加大。2003年至2007年，全國機關(guān)干部共交流約174萬人，其中縣處級17萬多人，地廳級1萬多人。黨的十七大以來，省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度進一步加大，截至2009年7月底，31個省區(qū)市新任用的省級干部中，交流干部占51.9%。

　　五是干部管理監(jiān)督不斷加強。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制積極推行。中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，中央和省級黨委建立了巡視制度，誡勉談話和函詢、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、問責等制度普遍推行。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，建立了組織工作滿意度民意調(diào)查、“一報告兩評議”和違規(guī)用人立項督查等制度。

　　六是干部人事工作制度體系逐步形成。《公務(wù)員法》、《干部任用條例》頒布實施，配套制定了干部考核、任用、交流、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理等一系列法規(guī)性文件。

    七是符合社會主義市場經(jīng)濟要求和國有企事業(yè)單位特點的人事制度逐步建立。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、考核評價、激勵監(jiān)督機制不斷完善。事業(yè)單位人員聘用制度全面推行。

　　李源潮表示，回顧近年來干部人事制度改革的實踐，可以得到五項帶有規(guī)律性的認識，這些經(jīng)驗要在實踐中堅持和應(yīng)用。

    一是必須堅持組織路線為政治路線服務(wù)，自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局。   

    二是必須堅持黨管干部原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來。

    三是必須尊重基層和群眾的創(chuàng)造精神，通過總結(jié)基層和群眾的創(chuàng)造來發(fā)現(xiàn)突破重點難點問題的途徑。

    四是必須堅持試點先行，逐步推開，通過實踐檢驗改革的正確性和可行性，防止脫離實際、導(dǎo)致改革走偏。

    五是必須堅持用唯物辯證法指導(dǎo)和推進改革，既充分發(fā)揮改革措施的積極作用，又注意防止和克服其消極影響，不斷興利除弊、完善改革。