中新網3月1日電 中組部部長李源潮日前表示,探索建立擬提拔干部廉政報告制度是防止干部帶病提拔、帶病上崗,促進干部廉潔從政的創新舉措。各級組織部門要與紀檢機關協同配合,研究制定有關辦法和措施,在試點的基礎上,總結經驗逐步推行。
最新一期的《求是》雜志刊載了李源潮2009年12月13日在貫徹落實干部人事制度改革《規劃綱要》座談會上的講話。
李源潮指出,《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》確定了今后10年干部人事制度改革的11個重點突破項目。中央認為,這些重點項目抓住了當前干部群眾最關注、反映最強烈的問題,是文件最重要、最管用的部分,但真正突破要花很大力氣。
李源潮強調,要對這些重點項目逐項分析研究,分解任務,把《規劃綱要》提出的原則要求具體化為可直接操作的辦法,花大力氣抓好落實,以重點項目突破帶動干部人事制度改革整體推進。
——規范干部選拔任用提名制度。提名是干部選拔任用工作的初始環節,目前制度不夠完善,給少數搞個人說了算的人留下了制度漏洞。用人上出的問題,干部群眾對選人用人的意見,很多涉及提名環節。規范干部選拔任用提名制度,要擴大提名環節的民主和監督,做到主體清晰、程序科學、責任明確。關鍵是責任明確;
——健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制。考核是干部管理的基礎,考核結果是選準用好干部的基本依據。健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制,要以落實“一個意見、三個辦法”為重點,著力提高考核評價工作的科學化水平。
——推行差額選拔干部制度。差額選拔有利于好中擇優、優中選強,是實現干部選拔任用擇優目標的重要保證。推行差額選拔干部制度,要明確適用范圍,合理確定差額比例,規范具體操作辦法,健全配套措施;
——加大競爭性選拔干部力度。公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是當前干部群眾認為最有成效的干部人事制度改革措施。要完善選拔方式,提高選拔質量,做到經常化、制度化、規范化;
——逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍。基層黨組織領導班子成員公推直選,是擴大黨內基層民主、保障黨員主體地位和民主權利的重要舉措。要在有條件的農村、社區和機關、企業、學校等單位,推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍;
——堅持和完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯系的戰略舉措,是改變當前領導機關干部隊伍來源結構性缺陷的迫切需要。要暢通渠道、加大力度,打破體制性障礙,建立健全從基層一線遴選和培養黨政領導干部的機制,促進形成重視基層的干部工作導向;
——深入整治用人上的不正之風。這是一項非常艱巨而又必須堅決完成的任務,要繼續以最堅決的態度與選人用人上的不正之風進行戰斗;
——健全調整不適宜擔任現職干部制度。要把健全調整不適宜擔任現職干部制度,作為解決干部能上能下、能進能出的重要突破口;
——實行干部工作信息公開制度。這是擴大選人用人民主、加強干部工作監督的必然要求。要明確信息公開內容,建立健全信息公開渠道,推進干部工作信息公開制度化、規范化。
李源潮說,為了鼓勵干部在熟悉的崗位上安心工作,更好地調動干部的積極性,《規劃綱要》對建立健全職務與職級并行制度提出了原則要求。要對此進行深入研究,適時制定出臺相關辦法。在抓好以上重點突破項目的同時,要統籌推進、全面落實《規劃綱要》提出的各項改革任務。
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