2月27日,全國兩會召開前夕,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶與廣大網友進行在線交流。短短兩個小時,網友踴躍提問,溫總理回答了其中的22個問題。
在這次“心貼心,面對面”的交流中,總理傾聽民意民情,網民熱議國計民生,從物價到房價,從教育到醫改,從就業到分配,無不是老百姓記掛在心的事情,切中了今日中國民眾關切的焦點,為兩會相關議題的預熱加了一把火,成為網絡問政的又一次生動實踐。
在“經濟最為困難”的2009年,溫總理首次在兩會前夕與網民交流,通過網絡問政的方式,提振了人們應對國際金融危機的信心;而在“經濟最為復雜的”2010年,溫總理“帶著真心、真意、真情”,再次與網民交流,并且與網民“勾指相約”,相約2011年。一而再,再而三,溫總理如此重視網絡民意并身體力行,在中國,網絡問政正在成為一種習慣,一種常態。
2008年6月20日,胡錦濤總書記通過人民網與網友在線交流,實現了黨和國家領導人與網民的“第一次親密接觸”,總書記指出互聯網是“做事情、做決策,了解民情、匯聚民智的一個重要渠道”,開啟了網絡問政元年。一年多來,這一中國政治文明的新見證者,有序而迅猛地發展著,為社會主義民主政治帶來了新氣象。
當溫總理與網民“勾指相約”的時候,我們看到,網絡問政其實已經以新技術日新月異那般態勢和速度,正邁向一個前所未有的高度和水平。政府以尊重民意、提高執政能力為中心的應對網絡輿論新機制正在形成,網絡發言人出爐、網絡新聞發布會召開、政府微博開通等政治創新層出不窮;逐漸走向理性表達、積極參與公共事務、權利與責任平衡的“網絡公民”走向成熟,在一系列公共事件中,網民一再證明自己不是“麻煩制造者”而是建設性推動者。這種“雙向成長”,既為黨和政府科學、民主、依法執政帶來了新契機,也為保障公民“四權”提供了新渠道,逐漸建構一種新型公共關系,將整個社會的政治文明水平提升到了新境界。
而從此前地方兩會傳遞出的新信息來看,知名網友被選為代表委員,“網絡民意”首次寫入政府工作報告,這些跡象說明,一些網民正從幕后灌水走向前臺參政議政,網絡聲音正從民意表達成為決策依據,顯示了網絡問政與制度化、法治化軌道對接融合的新趨勢。當然,這種創新正在探索中,還有廣闊的提升和拓展空間。但這一趨勢的端倪初現,也說明網絡問政正在由“啟蒙”階段向“應用”階段跨越,一些地方已經不再滿足于表態重視網絡民意,而是將其創造性地轉化為一種新的治理手段,發揮其能量和效率,從“善待”、“善管”走向“善用”,實現多方共贏。
以網絡問政的新高度、新圖景來觀照,一些地方、部門在執政理念、方式上的落后與僵化更顯觸目驚心。有的官員“本能”地將網民的實情直陳當作“謠言惑眾”,有的部門對體現民間疾苦的尖銳呼聲不能積極對待,敷衍塞責,個別地方政府不但不重視和積極回應網民聲音,反而采取打壓姿態,和網民大唱對臺戲,明目張膽地壓制民意,等等。這些意識和現象的存在,給網絡問政的進一步發展,設了“短板”,拖了“后腿”,其負面效應值得高度警惕。
2010年兩會在即,在代表委員參政議政的活動中,網絡問政又將掀起新高潮。溫總理這次與網民的交流對話,是一次很好的示范,更是一個精彩的預告,使人們對網絡民意融入中國政治文明發展進程的新進步、新趨勢、新圖景充滿了期待。(詹勇)
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