近日,監(jiān)察部印發(fā)了《監(jiān)察部關(guān)于2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的安排意見》(以下簡稱《意見》),要求各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求,緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強(qiáng)對中央推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大反腐倡廉建設(shè)中突出問題的專項(xiàng)治理力度,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
《意見》要求,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署,確保中央投資重點(diǎn)用于完成續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項(xiàng)目,確保資金安全、科學(xué)、高效。二是加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門對節(jié)能減排目標(biāo)完成責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施;繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題;繼續(xù)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)肅查處違法審批、違法建設(shè)行為。三是加強(qiáng)對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同國土資源部門開展國有土地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理,保證政府供應(yīng)的土地及時(shí)開發(fā)利用;嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,對違法用地問題嚴(yán)重的地區(qū),依法追究縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是加強(qiáng)對促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促地方各級(jí)人民政府強(qiáng)化責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院要求,遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題作為執(zhí)法監(jiān)察工作的重中之重,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),強(qiáng)化政府和部門責(zé)任,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、狠抓落實(shí),努力取得明顯的階段性成效。要認(rèn)真抓好工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對搞形式主義、走過場的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。要加大對工程建設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理力度,會(huì)同發(fā)展改革等部門進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管措施,有效治理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題;會(huì)同國土資源部門深入推行國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)肅查處非法批地、違法供地、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)問題;會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門深入治理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題,對自查自糾“零問題”和“零案件”的地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)檢查,著力治理房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題;會(huì)同有關(guān)部門抓好公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決治理工程建設(shè)質(zhì)量低劣等問題。要著力健全工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展長效機(jī)制。督促抓緊做好《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府投資條例》、《建筑市場管理?xiàng)l例》等重要法規(guī)的前期審查和起草工作,會(huì)同有關(guān)部門制定具體措施和辦法,推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系建設(shè)。要把查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件擺在突出位置,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成查案合力,集中查處一批領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以謀取私利的案件,監(jiān)管部門工作人員失職瀆職、索賄受賄案件,工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件。對工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
《意見》要求,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作,積極開展行政效能監(jiān)察。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定,嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的行為,嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故和事故背后的腐敗問題。要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),對重特大事故中的有關(guān)責(zé)任人員,要追究到位、處理到位。要緊密結(jié)合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)政府績效管理制度,加強(qiáng)行政效能投訴受理工作,加大治懶治庸力度,督促廣大公務(wù)員以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),把中央的決策和部署落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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