全國政協(xié)的各項提案之中，關(guān)于房地產(chǎn)市場的提案幾乎占據(jù)半壁江山，而其中對保障性住房、物業(yè)稅征收以及房地產(chǎn)信貸調(diào)控成為關(guān)注焦點。

　　“關(guān)于房地產(chǎn)市場的提案幾乎占據(jù)半壁江山”，無疑是一個相當驚人的數(shù)據(jù)。它意味著，將有數(shù)以千計的提案聚焦于房地產(chǎn)議題。就房地產(chǎn)而言，這種提案集中，當然具有積極的見證價值——既有力地證明了目前房地產(chǎn)市場的問題，又說明了民眾對這一問題的高度關(guān)注以及急盼解決的心態(tài)。但我以為，應該換個角度看提案過分集中現(xiàn)象。

　　一方面，提案過于集中，不利于促進和推動政協(xié)議題的多樣性廣泛性。在當前，值得廣泛關(guān)注的議題，遠不止房地產(chǎn)這一項。如果其中某一議題被過分關(guān)注，其他議題難免會有被相對遮蔽之虞，也有礙這些議題的被重視和解決。

　　另一方面更重要的是，認真觀察之后不難發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實中，“提案集中”所呈現(xiàn)出的其實往往是一種表面化的東西——表象上固然很熱鬧，但事實上，“集中”既沒有帶來議題的真正深入，也沒有促進它的有效解決。比如說，議題的數(shù)量固然多，但質(zhì)量卻不能如人意——那種經(jīng)過深入調(diào)查研究、真正集中民意，并通過自己嚴肅認真思考，既具有充分扎實的現(xiàn)實依據(jù)，又具有深刻獨到見解的提案，并不多見。

　　不得不說，這種透過“提案集中”所見證的議題“虛熱”，不止反映在房地產(chǎn)這一議題中，其他許多熱門議題，不同程度也有表現(xiàn)。關(guān)于這一點，我們從眾多年復一年被重復提交、老話重提的提案中，從頻繁爆出的“雷人”提案中，均不難感受到。全國政協(xié)發(fā)言人趙啟正日前對記者表示，“政協(xié)最大的權(quán)力就是話語權(quán)”，“話語權(quán)不只是發(fā)言權(quán)，而是他的發(fā)言能夠有權(quán)威性，能夠有效果。否則不能說是有強大的話語權(quán)”。顯然，如果議題“虛熱”，那話語權(quán)是不充分的，也難以“有權(quán)威性”、“有效果”，真正“強大”起來。

　　政協(xié)委員代表人民履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能、實現(xiàn)“強大的話語權(quán)”，既是一種榮耀，更是一種寶貴的機會，必須倍加珍惜和善待。而將每一份提案做實、做細、做精，真切地傳達民意體現(xiàn)民意，無疑正是珍惜和善待的基礎(chǔ)和前提。(張貴峰)