年幼無知,又缺乏父母的監護,這些孩子往往不能意識到自身行為的危險性,以至于釀成大禍。輕者,可能承受完全可以避免的病痛煎熬或皮肉之苦;重者,可能導致傷殘——最嚴重的,則是失去生命。“這種情況常常表現為燒傷、燙傷、摔傷、受傷醫治不及時、生病醫治不及時、溺水、觸電、交通意外,等等!甭櫭退恼n題組將調查報道編纂成了一本書:《傷村》。
由于缺少父母和其他群體的足夠監護,留守兒童的弱勢地位完全暴露,成為不少犯罪分子瞄準的對象。聶茂和課題組成員在湖南16個鄉鎮的調查中,有13個鄉鎮的農民向他們反映過這方面的問題,這些問題常常表現為:被威脅、被搶劫、被侮辱、被毆打、被勒索、被拐賣、被欺詐。
此外,留守兒童的安全問題還表現為對突發性災難的應變自救能力差。在這種情況下,他們通常都需要父母來救助。但父母不在身邊,其他人又代替不了父母的角色。
“這些突發性災難主要表現為洪水、地震、泥石流、火災、重大車禍等。一旦救助不及時,留守兒童一般都是受害最嚴重的。”聶茂認為。
“農民工的來去,仿佛一場洪水,洗劫鄉村的一切。被洗劫后的鄉村到處都是孩子,也只有孩子。某種意義上,孩子仿佛一群被潮水拋到岸上的小魚,讓人感覺到危險、窒息!薄
聶茂還發現,在安全問題上,有一個群體更特殊,那就是留守女童。在留守女童中,被猥褻、被虐待、被誘奸等問題表現得比較突出。
就在近日,廣西百色市平果縣四塘鄉安邦村村委會副主任張某被以涉嫌強奸幼女罪批準逮捕。據公安機關偵查,2009年9月至12月,張某以看動畫片、給零花錢等為誘餌,先后多次猥褻、強奸本村中心小學3名學前班小女孩。3名被害人父母均常年在外打工,這一問題未能引起祖父母的重視。直至去年12月31日,一名受害者多次向任課教師反映自己肚子疼,事件才得以真相大白。
“留守女童除了面臨和其他留守兒童相同的安全問題之外,還有著特殊的困擾與危機。近年來,留守女童遭受性侵害的案件屢有曝光,而家庭、學校及社區往往缺乏對留守女童的有效保護以及性安全防范意識的教育!
對于農村留守兒童總數的判斷,研究者的看法不大一致,但無論如何,“規模龐大”無疑已經在學者中達成共識。目前官方機構的文件和發言中引用的數字多是2000萬。
《全國農村留守兒童狀況研究報告》則稱,“根據2005年全國1%人口抽樣調查的數據,可以確認0~17周歲留守兒童在全體兒童中所占比例為21.72%,據此推斷,全國農村留守兒童約5800萬人,其中,14周歲以下的農村留守兒童約4000多萬!
但這還只是2005年的數據。近些年來,農村留守兒童呈增長趨勢!霸谌哭r村兒童中,平均每四個農村兒童中就有一個留守兒童。”聶茂如是判斷。
基于區域經濟社會發展的不平衡,農村留守兒童的分布也具有相應的區域性特征。有專家認為,在四川、江西、安徽、湖南、重慶和河南等勞動力輸出較為集中的省市,留守兒童所占比例高達20%左右。
心理:六成存在問題
這種狀況讓聶茂和他的伙伴感嘆不已。“農民工的來去,仿佛一場洪水,洗劫鄉村的一切。被洗劫后的鄉村到處都是孩子,也只有孩子。某種意義上,孩子仿佛一群被潮水拋到岸上的小魚,讓人感覺到危險、窒息!
由于城鄉二元經濟結構難以在短期內消除,我國農村留守兒童的規模有擴大的趨勢。有專家認為,農村留守兒童心理健康的促進和傷害預防控制的研究,有待進一步加強。
人們擔心,家庭教育的不足造成了留守兒童思想道德教育的缺失。由于得不到父母的引導與幫助,留守兒童極易產生價值觀的偏離和性格發展的異常。
由于父母常年離家,性格孤僻、脆弱、渴望親情,容易成為留守兒童最大的心理問題。有學者調查發現,近60%的留守兒童存在心理問題,65%的留守兒童不愿意與監護人進行心靈溝通,30%的留守兒童甚至直言“恨自己的父母”。
不久前,海口的婦聯等單位做了一份專題調研,調研顯示:農村留守兒童的生活、學習、心理等多方面的綜合表現,明顯差于其他學生;存在障礙、問題的比例也明顯高于其他學生。
“男人是鄉村的脊梁,女人是鄉村的乳汁。當男人和女人離開,留下了什么?留下沒有了脊梁和乳汁的農村,留下一個受傷的、虛弱的農村!甭櫭锌。
有評論指出,農村兒童的安全問題是一個需要社會綜合協調的問題,需要全社會、家長、學校來共同關注,共織一張安全網絡。
留守兒童
重大安全事故案例
2010年2月18日下午,浙江省天臺縣下路王村蔡修明、蔡修通兄弟家的5個兒童在下路王村附近的一個養殖場的水庫里溺亡。
據廣西公安機關透露,2009年9月至12月,百色市平果縣四塘鄉安邦村村委會副主任張某以看動畫片、給零花錢等為誘餌,先后多次猥褻、強奸本村中心小學3名學前班小女孩。這3位女孩都是留守兒童!
2007年6月,重慶巴南區南彭鎮石崗小學兩個女學生因父母均在外地打工,便借住在班主任老師家中。因兩女學生頭上長了虱子,2007年6月27日20時許,班主任的丈夫喻某便在石崗街口潘某農藥店購買了磷化鋁給兩學生毒殺頭上的虱子,因使用方法不當,造成兩學生磷化物中毒死亡。
解決之道
溫鐵軍:沒有一個萬能的藥方
要解決農村留守兒童的安全問題,首先必須解決農村留守兒童問題,而解決農村留守兒童問題,絕非一朝一夕之事。著名“三農”問題專家溫鐵軍曾撰文指出:什么時候“三農”問題基本上緩解了,農村留守兒童問題也就相對緩解了。
溫鐵軍認為,對于農村留守兒童問題,還沒有一個萬能的藥方,但可以分三個層次嘗試去解決。
第一個層次是要盡可能改變市場經濟條件下農業三要素凈流出的必然趨勢。如果在政府的主導下,能夠讓農村稀缺的資源返回農村,使農村經濟發展,農民收入增加,如果農民在家鄉就能直接參與政府資金投入的新農村建設項目,從中獲得現金收入,那么,他們就用不著再背井離鄉了。
第二個層次,是采取臨時性、應對性措施,包括政府加大農村留守兒童集中地區的寄宿制學校的建設;社區和學校對留守兒童的監護人進行培訓;各城市允許進城打工的農民工子女就近入學;學校、政府、社會組織都積極加入到關愛留守兒童的行動中,等等。這雖然是治標的辦法,卻也能在一定程度上緩解這一矛盾。
第三個層次,是進一步從體制上解決這個問題,即在努力創造條件的情況下逐步消除城鄉二元體制,包括取消對農民的歧視政策——推進戶籍制度改革、城鄉就業制度改革、教育制度改革、社會保障制度改革等。顯然,這是一個長期的過程。
文/圖 本報記者曾向榮 (署名除外)
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