“政府預算應該全面公開化,這個目標有望在未來兩三年內實現。”昨日政協會議間隙,全國政協委員、全國人大常委會預算工作委員會原副主任王大成在接受記者采訪時,直言不諱批評一些地方政府以“國家機密”為借口不公開預算是“觀念作怪”。
兩三年內預算全面公開
“歐美等發達國家,預算都記錄在本子上,人們可以隨時查閱。”王大成表示,現在推動各地方政府的預算公開,面臨的最主要阻力就是長期以來將預算視為“保密資料”的觀念,“只有公開透明,國家財政才能接受監督、提高水平。”
當被問及何時可以實現地方財政預算公開透明。他樂觀預計兩三年左右各省都會公開預算。目前,湖北、廣東已經公開預算,而中央的財政預算會議也逐步放開,“過去開完會就收回預算本子,現在參會人員已經可以帶走預算本子了,這也是進步。”王大成說。
批財政手段“撒胡椒面”
王大成認為目前我國許多財政手段都是“撒胡椒面”,是“到處補貼,很得人心,但不解決問題”。“從城鄉收入差距2:1開始呼吁,一直到去年城鄉收入比拉大到3.3:1,差距越喊越擴大。這其中首要責任在于撒胡椒面式的財政手段。”
王大成說,現在我國實行的“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,在實踐中把握尺度有欠準確。“一說積極,就無限擴充———發國債、增加赤字”,而貨幣政策一說適度,就導致金融機構群擁而上,去年貸款凈增9.6萬億元,而今年7.5萬億元的信貸額度很可能剎不住車。
王大成認為,去年經濟危機中,國家出臺刺激計劃投資基建,經濟已經由三駕馬車中的“投資”拉動,而消費和外貿則前行乏力。當務之急,是提高國內消費水平,警惕“超出國力、超出現實”的基建投資帶來的風險。
聲音
政協委員別再“單打獨斗”
單個政協委員提的建議再好,基本上也是送到各個部門的處級單位進行處理。當然,部長也給你簽發,但他沒有時間研究。作為處長,站在他的位置和權限,處理比較大一個事件,基本上就是覺得好是好,就是做不到。所以大家得到的回復基本上就是這樣:“你們的建議,是非常好的,我們在積極研究,但是鑒于目前條件,還做不到。希望我們今后繼續保持聯系。”
相反,如果我們三五個組織起來,再找領導批示一下,這就容易獲得更認真的對待。
樓市只漲1.5%?反正我不信!
去年房價猛漲,統計局說全國大中城市房價平均上漲1.5%。誰信?反正我是不信,但是我們沒辦法。它是官方機構統計,我們作為委員,也不能對他說什么你的數據我不信,我沒這個權力也沒這個根據。但反正我是不信,不信的權利還是有的。本報記者 張奕
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