中新網(wǎng)北京3月5日電　(記者 柴燕菲)中國內(nèi)地村委會主任近年來越來越受富人追捧，村委會主任競選日趨白熱化。全國人大代表、華峰集團(tuán)有限公司董事局主席尤小平5日在接受中新社記者專訪時表示，在一些地方，出現(xiàn)了不同程度的“賄選”現(xiàn)象。由于村委會干部身份特殊，加上界定難、取證難，在選舉實(shí)踐中很難受到法律制約。“建議在刑法第二百五十六條，增加‘在選舉村民委員會成員時，破壞選舉或妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利。’”

　　隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是與農(nóng)村相關(guān)的制度改革的深化，村民自治在實(shí)踐中不斷遇到新情況和新問題。近年來，各地發(fā)生在村民委員會的腐敗案件呈多發(fā)態(tài)勢。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“賄選”正在從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)蔓延，而村民也已經(jīng)習(xí)以為常。

　　尤小平說，送錢送物都是私下里、一對一進(jìn)行的，賄選是很難確定和取證的。“到底達(dá)到多少金額、達(dá)到多大比例才能認(rèn)定為賄選？還有一些村民為了顧及情面或害怕打擊報復(fù)不愿挺身作證。”

　　2009年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》中對賄選有界定，即：候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都是賄選。對于懲罰，通知稱：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無效；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但是，該通知僅限于政策層面。在不少農(nóng)村，由于法律的缺失，金錢賄選、撕扯票箱，甚至打擊報復(fù)仍在發(fā)生。對此，尤小平稱：要立法杜絕村委會“賄選”。

　　村委會“賄選”事關(guān)反腐倡廉。據(jù)悉，與去年相比，在今年的政府工作報告中，反腐倡廉內(nèi)容的篇幅有所增加，溫家寶稱“所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。”