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          六成職工認為普通勞動者收入偏低是最大不公平
        2010年03月07日 07:32 來源:廣州日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          ●全總調查顯示六成職工認為普通勞動者收入偏低是最大不公平

          ●專家透露公務員和企事業單位基本養老保險一兩年內有望并軌

          ●未來養老待遇差異可能主要體現在年金,公務員年金或仍較高

          在政府工作報告中,溫家寶總理強調,政府不僅要把社會財富這個“蛋糕”做大,也要把“蛋糕”分好。

          在審議、討論報告中,收入分配領域存在的落差引發代表委員強烈關注:勞動性收入在國民分配中占比過小、壟斷行業與普通單位收入差距過大、養老保障等再分配存在不公。代表委員普遍認為,收入分配制度非改不可。

          昨日,發改委專家向記者透露,養老金再分配不公將率先破冰。

          文/本報特派北京記者 柳建云、舒涓、邱瑞賢、周祚、趙琳琳

          “屁股”決定“腰包” 成分配不公怪像

          天津農學院副院長邢克智:到學校任教的年輕人,月收入不過3000元,一個月不吃不喝也只夠買半平方米房子。

          全國人大代表趙中林:不少壟斷行業的高收入并非來源于經營管理水平高或生產效率高,而是靠壟斷地位取得的。這種收入分配結果上的不公平,實質上是機會不公平。

          全國人大代表張少軍:如果上市國企高管憑壟斷地位就“一夜暴富”,如果城鎮工與農民工之間永遠存在身份和收入的“雙重鴻溝”,那發展成果就談不上共享,發展方式就談不上科學。

          全國人大代表范誼:企業按月繳納退休金,公務員不繳納退休金,可退休金反而最高。同樣是退休干部,只是因工作需要分工不同,退休收入差距如此之大,理由是什么呢?

          全國人大代表傅企平:本是同根生,貢獻亦相同,收入差幾倍,何以論公平?

          一人大代表評論壟斷行業職工高工資現象:社會收入分配有一個怪現象:“屁股”決定“腰包”。

          學者視點

          縮短收入差距 先要解決就業

          全國政協委員、經濟學家厲以寧:收入分配分為三個層面,即初次分配,政府的二次分配及民間的第三次分配。目前,在初次分配中勞動所占比例在下降。在初次分配中,首先要解決就業問題,沒有就業就談不上收入,還要提高最低工資標準。

          政府的二次分配主要通過稅收進行調節,此外還包括給困難群眾的補助、救濟等等。政府要加大對貧困地區扶持力度,同時出臺有利于縮小收入差距的政策措施。

          民間的三次分配,是公民出于愛心,對公益事業性的捐助。這方面政府可以通過加大宣傳力度,對捐款額免稅、退稅等措施,進行支持和鼓勵。

          代表建議

          個稅起征點提高到5000元

          全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后建議,為了真正提高居民收入,應將個稅的起征點提高到5000元。

          “某些專家所說的個稅起征點提高到5000元是對富人有利的說法是沒有根據的。實際上富人對2000元還是5000元起征個稅根本無所謂,而廣大工薪階層能拿到5000元收入而不征稅,才算是自己真正的收入。”宗慶后代表說。

          提高個稅起征點,可以逐步培養一批中產階層,使老百姓的生活水平普遍得到提高。

          第1不公  

          普通勞動者收入偏低

          數據說話

          全國總工會近期一項調查顯示,23.4%的職工5年未增加工資;75.2%的職工認為當前社會收入分配不公平,61%的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平。

          1997年至2007年,我國GDP比重中,政府財政收入從10.95%升至20.57%,企業盈余從21.23%升至31.29%,而勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。

          成因:資本與勞動未形成平衡

          全國政協委員、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧表示,這些數據說明,資本收益和勞動報酬比例已經嚴重失衡,這是我國收入分配差距擴大的根源之一,也是制約居民消費需求增長的重要原因。

          他進一步分析說,中國資本與勞動的關系是在經濟轉軌過程中形成的。由于勞動市場發育及其相關制度的完善相對滯后,沒有形成有效的資本與勞動的平衡機制,在勞動總供給長期大于總需求的背景下,資本力量過于強大,勞動要素在參與分配過程中并不能真正反映其實際價值。

          宋曉梧還認為,較長時間內各地注重招商引資,有意無意地壓低了勞動力成本,長期以戶籍等手段行政性分割城鎮與農村勞動力市場,也大大壓低了農民工的收入。

          對策:建立勞資集體談判機制

          “我國至今尚未形成完善和有效的集體談判機制。”宋曉梧建議,進一步完善收入分配方面的法律和執行機制,為勞動者獲得合法收入提供法律保障。同時,真正落實勞動者集體談判的合法權利,提高工會在代表職工利益方面的相對獨立性。同時完善國有企業分紅制度,行政性壟斷企業基本都是國有企業,國民有充分理由享有利潤分配權利。此外,應建立和完善規范收入分配的基礎性制度,如收入申報制度、財產登記制度等。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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