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“如果在城市化變革中,‘蟻?zhàn)濉F(xiàn)象只是短時(shí)間的、局部的,就不值得大驚小怪。”全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)、歷史地理研究所博導(dǎo)葛劍雄認(rèn)為,目前,對(duì)“蟻?zhàn)濉边@一社會(huì)現(xiàn)象,媒體缺乏基本的社會(huì)學(xué)分析。
當(dāng)媒體都在熱議“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象時(shí),葛劍雄委員提出一個(gè)問(wèn)題:“‘蟻?zhàn)濉臉?biāo)準(zhǔn)到底是什么,全國(guó)符合‘蟻?zhàn)濉瘶?biāo)準(zhǔn)的到底有多少人?”他認(rèn)為,不同情況應(yīng)該用不同方法對(duì)待,如果是個(gè)別現(xiàn)象,就不必太大驚小怪。
葛劍雄說(shuō),據(jù)他了解,所謂的“蟻?zhàn)濉敝虚g,有些人有能力租房,只是為了省錢(qián),有些人是為了買(mǎi)房,有些人的確是錢(qián)很少,這些都要區(qū)分對(duì)待。另外,學(xué)歷也是個(gè)問(wèn)題,即便是名牌大學(xué),培養(yǎng)出來(lái)的也不一定都是高材生;還要區(qū)分這些低收入的畢業(yè)生“到底是學(xué)非所用,還是就業(yè)就職能力差”。
“現(xiàn)在我們討論這些問(wèn)題的基本信息都來(lái)自一些報(bào)道,并沒(méi)有建立在量化的基礎(chǔ)上,有些甚至只是網(wǎng)上的一些說(shuō)法。”葛劍雄說(shuō),關(guān)鍵在于,這種現(xiàn)象是常態(tài)的還是臨時(shí)的,比如棚戶區(qū)、城中村等現(xiàn)象,有些是臨時(shí)的,慢慢會(huì)消除的。
“‘蟻?zhàn)濉铋L(zhǎng)的有多久了?如果是短期的,也許兩年以后就改變了。”葛劍雄建議要加強(qiáng)調(diào)查分析,特別是進(jìn)行社會(huì)學(xué)的、量化的抽樣分析。
全國(guó)政協(xié)委員、團(tuán)上海市委副書(shū)記陳凱認(rèn)為,對(duì)“蟻?zhàn)濉眴?wèn)題要正確看待,“這是社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的”。陳凱表示,金融危機(jī)加劇了“蟻?zhàn)濉钡某霈F(xiàn),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難使這個(gè)群體的數(shù)量突然增長(zhǎng)。另一方面,城市的發(fā)展跟不上社會(huì)需求量,也促成了現(xiàn)在“蟻?zhàn)濉钡纳顮顟B(tài)。
“‘蟻?zhàn)濉且环N客觀現(xiàn)象,沒(méi)必要被過(guò)度渲染。年輕人有一個(gè)艱苦奮斗的過(guò)程,經(jīng)歷各種艱難和辛酸,是一個(gè)必然的過(guò)程。”全國(guó)人大代表、上海交通大學(xué)黨委書(shū)記馬德秀認(rèn)為,“雖是‘蟻?zhàn)濉铍y能可貴的是這些年輕大學(xué)生們具有樂(lè)觀、自信、奮發(fā)向上的心態(tài)。另一方面,‘蟻?zhàn)濉F(xiàn)象也一定程度上反映出當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難和就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。”
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青少年研究中心主任郗杰英認(rèn)為,“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象不能說(shuō)完全反常,但是,仍然有很多需要做的工作,應(yīng)該盡可能改變這個(gè)群體的生存狀態(tài)。
參加兩會(huì)的政協(xié)委員報(bào)到當(dāng)天,何永智、張禮慧、嚴(yán)琦委員就來(lái)到北京郊區(qū)的唐家?guī)X“蟻?zhàn)濉本奂瘏^(qū)調(diào)研。重慶陶然居飲食(文化)集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦說(shuō),“蟻?zhàn)濉钡膱?zhí)著精神讓她感動(dòng),但她坦言,“蟻?zhàn)濉痹谟^念上有誤區(qū)。
“人是需要一種精神的,如果每個(gè)人都執(zhí)著于非在北京不可,北京再大,也容納不了這么多人。我相信,在二三線城市工作,他們的住房問(wèn)題甚至以后子女上學(xué)等問(wèn)題,都容易解決得多。”
嚴(yán)琦認(rèn)為,在大學(xué)教育階段就應(yīng)該進(jìn)行引導(dǎo)。她建議,一些地方大學(xué),可由政府倡導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)參與,辦訂單式的特色大學(xué),大學(xué)生也應(yīng)該定向培養(yǎng)。
在馬德秀看來(lái),“蟻?zhàn)濉钡某霈F(xiàn),有多方面原因,主要是歸結(jié)于個(gè)體就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變,要進(jìn)一步處理好個(gè)人就業(yè)意愿和社會(huì)發(fā)展需求之間的關(guān)系。“‘蟻?zhàn)濉瘋兇蠖鄟?lái)自于農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),因?yàn)槠h(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村第二三產(chǎn)業(yè)往往不發(fā)達(dá),能夠提供的就業(yè)崗位本身有限。地理空間廣闊不等于就業(yè)機(jī)會(huì)眾多,部分大學(xué)生對(duì)到農(nóng)村去、到中小城市去心存疑慮。”
因此,馬德秀認(rèn)為,要有效地引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到中小城市,以及中西部省市和農(nóng)村地區(qū)去就業(yè),建議既要立足當(dāng)前,采取有效措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)況;又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),解決制約大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。
“有發(fā)展前途的、正在發(fā)展中的大城市,肯定物價(jià)高、房?jī)r(jià)高、競(jìng)爭(zhēng)激烈。”葛劍雄說(shuō),“大學(xué)畢業(yè)生在競(jìng)爭(zhēng)中要理性,要正確估量自己的能力,不能都指責(zé)社會(huì),‘蟻?zhàn)濉F(xiàn)象并不能完全靠社會(huì)解決。當(dāng)然,政府有責(zé)任進(jìn)行引導(dǎo),要把產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信息、城市發(fā)展等及時(shí)告訴大家。要促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置。”
他同時(shí)提醒,現(xiàn)在一些“蟻?zhàn)濉钡纳姝h(huán)境,容易使人產(chǎn)生精神上的障礙、使人焦慮,也容易產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的不滿情緒,對(duì)這種現(xiàn)象一定要引起重視,政府要關(guān)心這些地方,“有的可以改造得好一點(diǎn),提供一些公共服務(wù),整治環(huán)境,加強(qiáng)安保,保證他們的安全”。
葛劍雄認(rèn)為,最好的辦法還是政府能夠給他們提供可以接受的租賃房,這樣可以在一定程度上減少聚居現(xiàn)象。
據(jù)了解,此前,在武漢、青島等地的兩會(huì)上,代表委員們紛紛建議要盡快建立高校畢業(yè)生廉租房保障制度。北京政協(xié)委員建議政府為“蟻?zhàn)濉苯▌?chuàng)業(yè)公寓;重慶人大代表建議公租房細(xì)分功能區(qū),設(shè)大學(xué)生“蟻?zhàn)濉惫⒌龋唤K則率先在全國(guó)推出了重點(diǎn)針對(duì)新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的公共租賃住房。 記者 崔玉娟
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