嘉 賓:
顏紀雄,軍隊人大代表、河南省軍區政委
夏國富,軍隊人大代表、四川省軍區司令員
河南、四川是人口大省,也是勞務輸出大省、兵員大省,每年在向部隊輸送大量優秀人才的同時,也要接受大批退役士兵,他們中很多人回到地方后選擇外出務工,與農民工兄弟一起在異鄉為美好生活而打拼。
今年的政府工作報告對農民工問題高度重視,有一些亮點頗值得關注。這些亮點對我們的退役士兵就業安置有什么啟示?記者就這個話題,對兩位軍隊人大代表進行了專訪。
繼續加強職業技能培訓
——轉型的中國需要大批技術型工人
記者:去年,我國拿出426億元就業專項資金,組織2100萬包括農民工在內的城鄉勞動者參加職業培訓。今年中央財政又拿出433億元用于促進就業,繼續加強對勞動力的技能培訓。這有著什么樣的背景和意義?
顏紀雄:我國是人力資源大國,但還不是人力資源強國,這其中的一個重要表現,就是勞動力就業市場缺少大批技術型工人。去年的國際金融危機已經充分說明,那種靠廉價勞動力支撐的發展模式是難以為繼的。
夏國富:過去,我們農民工出去,提著個編織袋,只要四肢健全,勤勤懇懇,大多能謀得一份工作,當然都是些很辛苦的體力活兒,不需要什么文化知識、技術能力。現在情況變了,出去打工也得有“一技之長”才行。
順應時代發展新變化
——把退役士兵職業技能培訓納入政府規劃
記者:許多退役士兵回到地方后也外出務工。那么,省軍區系統該如何幫助他們適應就業形勢的新變化?
夏國富:我們應該看到,勞動力市場的這種變化,要求我們在退役士兵培訓上下更大功夫,幫助他們掌握一門謀生的手藝。近年來,國家拿出專項經費,加大了對農民工等就業人員的培訓力度,希望國家能夠把退役士兵的培訓也納入到這個“大盤子”里。我們的退役士兵經過部隊的錘煉,思想上、作風上都是很過硬的,再加上一定的職業技能培訓,那將是相當優秀的產業工人。我們每年有50多萬退役士兵,這是一筆寶貴的人力資源,一定要用好。
顏紀雄:我們一直把加大退役士兵培訓作為一個重點。去年,河南省軍區各系統在組織發動返鄉民兵和退伍軍人積極參加地方政府組織的再就業培訓的基礎上,依托民兵訓練基地、“民兵之家”,聯系協調地方職業學校等師資力量,對返鄉民兵和退伍軍人進行職業技能和科技知識培訓。初步統計,去年全區共培訓返鄉民兵和退伍軍人20.8萬余人次。
推進戶籍制度改革
——讓“城市夢”不再遙遠
記者:今年的政府工作報告明確提出,要推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件,有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮的就業和生活問題。這是一個特別值得關注的亮點。
顏紀雄:這個意義很大。當前,很多新生代農民工是“回不去農村,融不進城市”的農民工,他們大多沒有務農經歷,也不再適應農村生活。國家放寬中小城市和城鎮落戶條件,有利于我們破解當前農民工的“半城鎮化”狀態,幫助農民工實現“市民夢”、“創業夢”和“安居夢”三大夢想。
記者:推進戶籍制度改革,這對我們的退役士兵尤其是農村籍退伍兵的就業安置,有什么積極的意義?
夏國富:從社會發展的趨勢來看,入城的“門檻”將越來越低,一些人為設置的障礙將不復存在,那些符合條件的農業轉移人口將逐步變為城鎮居民。這為我們的退役士兵特別是農村籍退伍兵,提供了一個更為廣闊的天地。
顏紀雄:可以預見的是,隨著改革的逐步深入,我們的農村退伍兵去城市務工,在勞動報酬、子女就業、公共衛生、住房租購以及社會保障等方面,將與城鎮居民享有同等待遇。脫離“農門”入“城門”的夢想,正在一點點接近現實。(楊祖榮 宣琦)
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