發布虛假消息、網絡侵權、惡意誹謗……因為各種各樣的原因，一些個體性事件經網絡的傳播被無限放大甚至歪曲事實本來面目。由此產生的“網絡暴力”和網絡違法現象已成為時下不可忽視的問題。

　　全國人大代表、陜西省高級人民法院院長安東認為，實行網絡實名制，明確網絡責任，規范網絡秩序，是解決網絡管理與網絡安全與個人隱私等問題的必由之路。

　　安東代表以去年令全國矚目的河北“艾滋女”網帖事件為例說，正是因為網絡的推波助瀾，給當事人閆德利及網帖中涉及的300余人的精神造成了巨大損害。回顧過往一些“網絡暴力”事件，“人肉搜索”等行為往往在網絡自由和虛擬名字的掩蓋下，有恃無恐地侵害公民隱私權、名譽權。

　　此外，還有一些人利用網絡，通過刻意炒作，營造社會熱點，制造“注水民意”，干預司法審判，妨礙了審判活動正常進行。

　　“實行網絡實名制，可以讓網絡言論更加負責，讓網絡行為更加理智。”安東解釋說，網絡實名制就是以居民身份證號碼為基礎，要求網絡用戶在開立博客、論壇發帖、網絡游戲時，將身份信息提供給網絡管理者，網絡管理者對網絡用戶的身份及IP地址進行后臺驗證、管理的制度。通過這種辦法，還可有效加強信息源頭治理，減少網絡色情、暴力和虛假、有害信息，營造良好網絡環境。

　　“網絡實名制不會影響正常、合法的網絡使用。”安東說，網絡實名制并不是所有人在上網時都可以看到他人的真實姓名。而是通過“后臺實名制”，對使用者的身份及IP進行驗證、管理，對網絡犯罪行為予以追懲，并不需要在網絡活動中暴露身份與信息，網絡使用者仍可進行匿名交流。

　　安東代表建議，由國務院在深入廣泛調研的基礎上，全面實行網絡實名制。在條件成熟時，由全國人大常委會進行立法。同時，國務院在制定行政法規時，明確個人身份信息保護制度，以有效保護個人隱私。

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　　目前，世界上一些國家已實行了網絡實名制。例如，韓國通過立法、監督、管理和教育等措施，于2008年對網絡郵箱、網絡論壇、博客乃至網絡視頻全面實行了實名制。

　　國內一些地方政府和相關職能部門在網絡實名制方面也已做了一些有益嘗試。2005年7月，深圳警方在開展網絡公共信息服務場所清理整治工作中，對BBS論壇的版主實行實名登記；2008年，寧夏、甘肅、吉林、重慶四省區先后實行網絡論壇版主實名制。