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杭州胡斌、成都孫偉銘、南京張明寶們用一個(gè)個(gè)血淋淋的案例將醉酒駕車推向了全國(guó)輿論的風(fēng)口浪尖。記者了解到,在本次全國(guó)“兩會(huì)”上,多位代表委員都將加大對(duì)酒駕處罰力度寫入自己的議案或提案,多個(gè)提案不約而同地提出,國(guó)家應(yīng)增設(shè)“醉酒駕車肇事罪”,全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士戎嘉余更是提出:像張明寶這樣醉酒駕車肇事的,就應(yīng)該終身禁駕。
“現(xiàn)行法律對(duì)酒駕處罰太輕”
“我國(guó)《道路交通安全法》對(duì)酒后駕駛的處罰規(guī)定與世界各國(guó)相比,明顯偏輕,對(duì)酒后駕車者未能起到有效的震懾作用。” 全國(guó)人大代表、南通大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)劉璠向本次大會(huì)提交了一份關(guān)于對(duì)《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定適當(dāng)修改的建議。劉璠建議,提高對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車交通安全違法行為的處罰尺度。“酒后駕駛是一種嚴(yán)重危害公共安全的違法行為,因此世界各國(guó)對(duì)酒后駕駛課以重罰。”
全國(guó)政協(xié)委員、孫偉銘案二審辯護(hù)律師施杰也說(shuō),我國(guó)現(xiàn)有立法對(duì)于酒后和醉酒駕駛的處罰力度過(guò)輕,根據(jù)《道路交通安全法》,對(duì)于一般的酒后駕車處罰只是暫扣一到三個(gè)月的駕照。對(duì)于醉酒駕車,也只是處以15日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下的駕照。如果沒(méi)有構(gòu)成嚴(yán)重后果則不構(gòu)成犯罪。施杰認(rèn)為,立法上的缺陷和不足,必然導(dǎo)致執(zhí)法和司法上的無(wú)力。
“醉駕肇事就該終身禁駕”
上個(gè)月,南京市頒布了幾經(jīng)修改出臺(tái)的《南京道路交通安全管理?xiàng)l例》,條例草案中原先關(guān)于醉酒駕車終身禁駕的條款被刪除,這也引起了市民的種種議論。對(duì)此,南京市相關(guān)部門的解釋是,原來(lái)的草案規(guī)定醉酒以后發(fā)生交通事故初定給予終身禁駕,但是在人大立法審查當(dāng)中他們認(rèn)為第一可能與上位法有不一致的地方,第二個(gè),全國(guó)也正在研究修改相關(guān)的法律對(duì)酒駕的問(wèn)題,為避免以后國(guó)家的法律跟地方的法規(guī)不一致,這一次在草案當(dāng)中就予以了刪除。
在此次政協(xié)小組討論期間,全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士、中科院南京地質(zhì)古生物研究所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任戎嘉余對(duì)記者說(shuō)道,既然南京不能做主,那國(guó)家就應(yīng)該立法,規(guī)定醉酒駕車肇事終身禁駕。“關(guān)上幾天就夠了嗎?這只能讓個(gè)別無(wú)視別人生命的人更加無(wú)所顧忌。如果醉酒駕車肇事了,還讓他開(kāi),那就沒(méi)有社會(huì)公平公正與正義了。”戎嘉余激動(dòng)地表示。
“應(yīng)當(dāng)增設(shè)醉酒駕車肇事罪”
戎嘉余建議,國(guó)家應(yīng)該立法,增設(shè)一個(gè)醉酒駕車肇事罪,而且對(duì)于那些自己承認(rèn)肇事的與肇事逃逸的要嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái),建議再設(shè)一個(gè)醉酒駕車肇事逃逸罪。
施杰委員也認(rèn)為,現(xiàn)有立法對(duì)于“酒駕肇事”行為沒(méi)有專門相對(duì)應(yīng)的罪名,他也建議刑法增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”,將酒后駕車、醉酒駕車、吸毒后駕車、飆車等行為統(tǒng)統(tǒng)納入其中;另一方面,針對(duì)造成嚴(yán)重結(jié)果的、高度危險(xiǎn)性的醉酒、吸毒、超速等駕駛行為,提高“交通肇事罪”的量刑幅度,以求刑罰與犯罪行為的危害性相適應(yīng)。
發(fā)出同樣呼聲的還有全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)理事許智慧律師。許智慧建議說(shuō),應(yīng)當(dāng)在我國(guó)《刑法》中增加“飲酒、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛罪”,以提高酒后駕車的“違法成本”。
“公職人員酒駕應(yīng)開(kāi)除公職”
同樣關(guān)注酒駕給社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重危害的還有全國(guó)人大代表、通州市人大常委會(huì)副主任、江蘇大富豪啤酒董事長(zhǎng)、通州市人民醫(yī)院董事長(zhǎng)易昕,他在提交大會(huì)的建議中直接了當(dāng)?shù)靥岢觯骸肮毴藛T酒駕必須失去公職!”
易昕代表在翻閱大量資料后發(fā)現(xiàn),中國(guó)的交通事故死亡人數(shù)、死亡率已經(jīng)連續(xù)數(shù)年居世界首位。“在汽車面前,人是脆弱的。從公共資源的利用來(lái)講,汽車的占道已經(jīng)顯失公平,而這種不公,并沒(méi)有因?yàn)樗膹?qiáng)勢(shì)占道而使其駕駛?cè)俗裾率丶o(jì),尊重生命。因此,交通法規(guī)中應(yīng)該明確在人和汽車同時(shí)可通行或交叉通行的區(qū)域,堅(jiān)持行人優(yōu)先。”他還建議,在學(xué)校等公共場(chǎng)所,不論有無(wú)紅綠燈,機(jī)動(dòng)車都必須在標(biāo)志面前自動(dòng)停車,觀察后再行。(戚慶燕 石小磊)
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