昨天,全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平透露,對于看守所內的重大傷亡事件,北京檢察機關今年將啟動獨立調查機制,包括法醫鑒定、現場勘察、會見嫌疑人等。此舉在全國尚屬首創。
爭議案件獨立調查
北京市檢察院檢察長慕平表示,云南躲貓貓事件之后,高檢院更加關注對監所監督工作的開展,北京也在進行各種有益的嘗試。北京市檢察院正在探索建立對重大傷亡事件獨立調查制度,以保證檢察機關查明真相,更有權威性。
“有些調查需要有銜接機制,公安要提供材料,但一些關鍵的環節需要到實地自己調查,如有必要,還將進行獨立的法醫鑒定、研究評判等等。”慕平說,此舉能夠更好地依法獨立行使檢察權的作用。
他表示,獨立調查并不針對所有監所案件,有些事實清楚的不需要深入調查,但有些有爭議的、有疑問的就需要開展獨立調查。
涉眾案件將風險評估
慕平還透露,對于一些涉眾案件,北京還將建立執法辦案風險評估機制。
“針對現在有些案件處理會引起社會反響,在受理過程中要有所預判,一方面案子辦理要依法嚴格,其次,出現當事人申訴或媒體跟蹤應該如何應對。”慕平表示,這就是辦案風險評估機制。
“目前的難點還在于界定風險都包括哪些風險,要先進行評估。”慕平說,涉眾群體性案件應該引入評估機制。比如經濟類的涉眾案件、億霖案件、碧溪廣場案都屬于這類案件。雖然只是普通刑事案件,但涉及當事人很多,就要求檢察機關在審理過程中不能按簡單的刑事案件進行審理,要事先考慮到當事人的影響和反應,和相關部門溝通,以保證社會平穩。
慕平還透露,目前,這類涉眾案件北京不是特別多,但總體呈上升趨勢。
看守所同步錄像
慕平表示,本市看守所今年將建立同步錄音錄像系統,主要針對刑事案件的偵訊全程。
目前,本市職務犯罪的錄音錄像系統已經完全建立起來。對于職務犯罪偵查審訊過程的錄音錄像資料要存檔一年。
檢察院還提出,批準逮捕犯罪嫌疑人時要直接會見嫌疑人,“檢察院批捕的時間很短,只有7天,以往只是看一下卷宗,現在要會見當事人,當面聽取意見”。慕平說,這也是保護犯罪嫌疑人的措施。(記者郭愛娣)
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