“不能把警察推到群體事件一線”
老百姓來找,因為他信任你。老百姓認為,黨委和政府才是最可靠的,只有黨委政府出面問題才能解決。 ——王建鳴
不要隨便給死亡下結論
新京報:去年湖北石首群體性事件造成影響很大,作為鄰近市的領導,你是否關注?
王建鳴:我們把石首事件當做案例,在大會上通報,共同討論,吸取教訓。
新京報:那你們覺得有哪些教訓可以吸取呢?
王建鳴:非正常死亡事件極易引起群體性事件。我們的教訓是,發生這類事件,第一,不能隨便給死亡下結論,要按照公安辦案來調查處理;第二,信息一定要及時公開,引導輿論;第三,要在第一時間派得力干部去處理,了解情況,做好家屬的工作。人命關天,死亡一個人,對一個家庭來說就是天大的事。
新京報:怎么看待層出不窮的非正常死亡事件?
王建鳴:我們統計,去年黃石非正常死亡超過600人。在轉型期和矛盾多發期,一個死亡事件也容易引起不正常的群體活動,關鍵是要通過有效手段第一時間化解矛盾和問題。
新京報:你最近有沒有參與處理過印象比較深的群體性事件?
王建鳴:有。比如有環衛工人反映,單位從事業改成企業,但職工權益沒有維護好。當時有幾十人集中去市政府上訪。我們及時了解他們的訴求,把上訪代表請到一起聽意見,最后得以妥善解決。
不會抓上訪群眾代表
新京報:黃石處理群體事件時,有什么樣的程序?
王建鳴:第一時間信訪接待,掌握來訪群眾信息和訴求。然后,根據群眾訴求不同,進行分流,再由相關部門責任人解決。
新京報:具體怎么分流?
王建鳴:如果來訪的群體是縣區的,要把縣區的負責人請來,由他們和來訪群眾代表座談,然后一起回去解決。市里會建檔立卡,進行督辦,但是不能越過基層同志直接處理。
如果是市里的問題,或者是跨縣區的問題,就要由我和分管的市領導參與指導或者參與處理。
新京報:如果事情到了很緊張的程度,怎么處理?
王建鳴:我們有應急預案。信訪部門了解訴求主體后,分流給相關部門負責人。他們要第一時間趕到,做勸導和解答工作,幫助群眾選出代表,到指定地點一起討論解決問題。
新京報:老百姓可能害怕,選出來的代表會被抓,被重點處理。
王建鳴:這個不可能。如果我們這樣做一次,留下的后遺癥該有多大?我們去年處理一個群體性事件,要選5個代表,結果來了10多人,大家坐下來談。老百姓都是非常講道理的,很好地把事情溝通解決了。
新京報:有人說,群體性事件動不動使用警力可能刺激矛盾。而警車往往成為群眾發泄情緒的對象。你怎么看動用警力?
王建鳴:這個應急預案有規定。但我們必須明白,公安只能維持秩序,維護人民的財產不受損害。處理是不能靠公安的。不能動不動把公安派到第一線,而是應該由我們的信訪人員、工作人員到第一線做工作。
絕大多數群眾沒有惡意
新京報:如果有的群體性事件,現場非常緊張,甚至出現縱火鬧事,甚至暴力行為,相關部門的負責人會不會不敢去?
王建鳴:你在這個位子上,你不負責怎么行。我會跟干部講,因為我們在這個位子上,大家才來找你,如果你退休了,誰還來找你?老百姓來找,因為他信任你。老百姓認為,黨委和政府才是最可靠的,只有黨委政府出面問題才能解決。
絕大多數老百姓是真的有困難,有問題才來找你,他們沒有惡意,不是說非要把你鬧成什么樣子。所以我們干部要誠心實意了解他們的訴求,解決問題。
新京報:你認為應該怎么從根本上解決群體性事件的高發態勢?
王建鳴:只有關注民生疾苦,維護老百姓的利益,群體性事件才會逐漸減少。要必須加強法制建設,讓中央的很多民生措施得到真正的落實。
本報記者 楊萬國
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