中新網(wǎng)北京4月1日電 (于雷鳴) 對(duì)于北京市平谷區(qū)掛甲峪村的農(nóng)民來說，以往面朝黃土背朝天的經(jīng)歷，一點(diǎn)一滴都可以變成“股份”，再變成現(xiàn)金：干過多少年農(nóng)活、家里有幾畝地、地里有幾棵樹、屋里有幾個(gè)娃、有多少城里人來吃自己的“農(nóng)家飯”……

　　依靠農(nóng)村股份制改革，掛甲峪村大力發(fā)展旅游、工業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)，2009年人均純收入達(dá)到22600元，人均分紅9000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市11986元和全區(qū)10870元的平均水平。

　　村民變股東

　　掛甲峪村地處平谷北部深山區(qū)，風(fēng)光秀麗，氣候宜人，是京東著名的生態(tài)村。20年前，這里曾被稱為“荒山禿嶺鳥不棲，有女不嫁掛甲峪”。說起實(shí)行農(nóng)村股份制改革的初衷，村黨支部書記張朝起說：“村民最大的資產(chǎn)是地樹，以前承包到戶，意味著村民都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)意識(shí)弱，形不成合力，村委會(huì)也使不上勁�！�

　　一個(gè)手指軟弱無力，握緊拳頭才能產(chǎn)生“1+1”大于2的效果。2001年，掛甲峪在村民代表大會(huì)上征得全村百姓同意，決定將地樹全部收歸集體管理，實(shí)行農(nóng)村股份合作制改革，成為京郊首批“吃螃蟹”的村之一。

　　掛甲峪村成立了股東大會(huì)，由全體股東直接選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，制定村內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)專門人才進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，完全實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村集體企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況與分配方案。

　　實(shí)行農(nóng)村股份制后，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，掛甲峪村人人變股東，戶戶可分紅。掛甲峪把所有村民的資產(chǎn)集合起來交由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，成立了天甲旅游公司、天甲工業(yè)公司、天甲農(nóng)林公司等5個(gè)股份公司，安排村民就業(yè)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成了規(guī)模效益。

　　村里每年召開一到兩次股東大會(huì)，通報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，公布分紅方案。以前開村民代表會(huì)，“上座率”不足70%，現(xiàn)在開股東大會(huì)，會(huì)議室坐得滿滿的，村民們?nèi)�都聚精�?huì)神，等著披露“重大事項(xiàng)”。張朝起說：“因?yàn)槿巳擞泄煞�，集體的發(fā)展和效益同村民的利益息息相關(guān)，村民哪有不關(guān)心的道理？”

　　掙一塊分一塊五

　　農(nóng)村股份制對(duì)掛甲峪村民來說像個(gè)魔盒，放進(jìn)去一個(gè)，變出來許多。掛甲峪村集體資產(chǎn)由2001年的1000萬元增長(zhǎng)到2009年的1.8億元。2009年，盡管面臨金融危機(jī)，掛甲峪村人均純收入?yún)s達(dá)到22600元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市11986元和全區(qū)10870元的平均水平。

　　掛甲峪村把每年凈利潤(rùn)的30%作為發(fā)展公積金，其余70%向村民分紅。2009年，掛甲峪村實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)400萬元，向村民分配280萬元，村民人均工資6000元，分紅達(dá)到9000元，分紅是工資的1.5倍，也就是說掙一塊分一塊五。

　　農(nóng)村股份制改革讓掛甲峪發(fā)生了巨大變化。山上山下公路四通八達(dá)，長(zhǎng)壽山、鹿鳴湖、觀景臺(tái)等景觀錯(cuò)落有致，有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊設(shè)施進(jìn)村入戶，半山腰依托手機(jī)信號(hào)塔建有京郊唯一的觀光旋轉(zhuǎn)餐廳。村民搬進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一修建的生態(tài)別墅。很多市區(qū)來的游客都羨慕地說，這兒家家搞民俗接待，戶戶有小汽車，村民的小日子過得真滋潤(rùn)。

　　“股”道有秘訣

　　“要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村二十字方針，農(nóng)村股份制可幫上了大忙�！睆埑�起談起他的“股”道秘訣滔滔不絕，股份合作制不但能讓村民按股份參與致富成果的分配，還能促進(jìn)管理民主和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　掛甲峪村的發(fā)展決策都要通過董事會(huì)討論，重大事項(xiàng)要經(jīng)過股東大會(huì)決策，村民作為股東人人都有知情權(quán)和話語權(quán)，避免了“一言堂”。同時(shí)，股東持股并非一成不變，其構(gòu)成具有鮮明的新農(nóng)村特色，包括勞齡股、戶籍股、地樹股、計(jì)劃生育股、精神文明股和特殊貢獻(xiàn)股。所占比例大致為勞齡股70%，戶籍股2%，地樹股5%，計(jì)劃生育股5%，精神文明股5%，特殊貢獻(xiàn)股13%�？雌饋韽�(fù)雜，其實(shí)體現(xiàn)了一個(gè)原則，就是股份在按村民原有資產(chǎn)(戶籍股、地樹股)分配的基礎(chǔ)上，以股代獎(jiǎng)，以獎(jiǎng)促新，鼓勵(lì)村民在本村服務(wù)就業(yè)，這也是勞齡股占比重最大的原因。

　　村黨支部副書記李曉玲說，計(jì)劃生育股和精神文明股直接推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，哪家違反了計(jì)劃生育政策，門前亂堆亂放，哪家的計(jì)劃生育股和精神文明股就沒有了，年底也得不到相應(yīng)分紅。實(shí)行計(jì)劃生育股和精神文明股獎(jiǎng)勵(lì)，掛甲峪村民精神面貌煥然一新，2008年被評(píng)為全國(guó)文明村。

　　特殊貢獻(xiàn)股則是為吸納外來人才和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的村民設(shè)置的。60多歲的那鐵倫來自遙遠(yuǎn)的黑龍江，擅長(zhǎng)于項(xiàng)目創(chuàng)意與策劃，如今他落戶在掛甲峪，迅速為村里建立了旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“項(xiàng)目庫(kù)”，成為村里的“智囊”。2009年底，老那領(lǐng)到了15萬元的特殊貢獻(xiàn)分紅。完