記者7日從國家安監(jiān)總局獲悉，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局日前通報了河南伊川“3·３1”特別重大煤與瓦斯突出事故，認定事故屬于典型的非法違法生產(chǎn)。

　　據(jù)通報介紹，2010年3月31日19時22分，河南省洛陽市伊川縣國民煤業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故。煤與瓦斯突出后風流發(fā)生逆轉(zhuǎn)，瓦斯涌出在副井口遇明火發(fā)生爆炸，隨即又引起副井筒瓦斯燃燒。截至4月6日7時，已造成40人死亡，其中，地面5人死亡、2人受傷。目前，搶險救援工作和入井人數(shù)核查工作仍在加緊進行。

　　事故發(fā)生后，中共中央、國務院高度重視，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局相關負責人立即從華晉焦煤王家?guī)X“3·２8”透水事故現(xiàn)場等地趕赴“3·３1”事故現(xiàn)場。同時，當?shù)貑�動了行政問責機制，對伊川縣縣長、主管安全的副縣長等4人給予免職處理。

　　通報指出，國民煤業(yè)有限公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，由兩對每年6萬噸的礦井整合而成，整合后礦井生產(chǎn)能力為每年15萬噸，目前處于技改階段。這個礦被定為煤與瓦斯突出礦井后，在技改設計和安全專篇未經(jīng)審批、技改工程未經(jīng)驗收、沒有取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的情況下，竟然安排2個采煤工作面和9個掘進工作面同時作業(yè)，屬典型的非法違法生產(chǎn)，性質(zhì)極其惡劣。據(jù)初步分析，事故直接原因是一個工作面回風巷施工誘發(fā)煤與瓦斯突出。

　　通報稱，這起事故再次暴露出一些地方對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為打擊不力，對整合技改礦井的安全監(jiān)管不到位、責任不落實，隱患排查不徹底、安全管理不嚴格等突出問題。

　　為吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局要求各相關部門和企業(yè)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，切實加強對整合技改礦井的安全監(jiān)管，切實加強煤礦防突工作，嚴肅查處事故，加大責任追究力度，加強煤礦應急救援工作。(記者朱立毅)