古風(fēng)比法律更難重建

　　礦難，是每一個(gè)工業(yè)化國(guó)家必然經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型陣痛嗎？

　　恩格斯1844年在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書(shū)中寫(xiě)道：“首先是瓦斯爆炸，幾乎每天都有，其次是坑道坍塌，把工人活埋或者弄成殘廢，再次，是下井的繩索往往質(zhì)量很壞，造成不幸的工人墜落而粉身碎骨。根據(jù)《礦業(yè)雜志》的統(tǒng)計(jì)，僅此每年就要奪去1400人的生命，僅就郎卡郡一地而言，《曼徹斯特衛(wèi)報(bào)》每周就要報(bào)道兩三起不幸事件。即使煤礦工人僥幸活下來(lái)，因?yàn)槁殬I(yè)病，他們的平均壽命不會(huì)超過(guò)45歲”。

　　史載：100多年前，英國(guó)的煤礦大量使用童工，因?yàn)橥�工個(gè)子小，適合在狹窄的坑道里工作，還大量使用女工，因?yàn)榕�工像童工一樣工資便宜。英國(guó)曾經(jīng)討論過(guò)是否應(yīng)該使用女工，討論的焦點(diǎn)在于，女工在井下挖煤，像男人一樣光著身子，是否有傷風(fēng)化。

　　美國(guó)當(dāng)年也同樣有不光彩的歷史：1911年3月，紐約市的三角工廠大火奪去146名年輕女工的鮮活生命。無(wú)良雇主以防盜為名鎖住工場(chǎng)通道，女工們?cè)诿荛]的工作場(chǎng)所內(nèi)葬身火海，或?yàn)楸荛_(kāi)火舌的侵蝕而在毫無(wú)生還可能的情況下由9層高樓縱身跳下。

　　……

　　這是不能重蹈的覆轍，但是，今天的中國(guó)，靠什么才能跳過(guò)這一段噩夢(mèng)？

　　當(dāng)然是完善的工業(yè)生產(chǎn)的安全法律法規(guī)。維特在《事故共和國(guó)：殘疾的工人、貧窮的寡婦與美國(guó)法的重構(gòu)》中寫(xiě)道：“從賓夕法尼亞與西弗吉尼亞州深入地下的煤礦，到紐約市高樓內(nèi)的紡織血汗工廠，從匹茲堡市的軋鋼廠，到布法羅市的鐵路，新的立法如要掃蕩美國(guó)工業(yè)世界的邊角縫隙，強(qiáng)大的制度能力是不可或缺的。”每一次死亡人數(shù)較多的礦難，往往都會(huì)成為美國(guó)政府改進(jìn)相關(guān)制度，催生相關(guān)法律的機(jī)會(huì)。

　　但是，在中國(guó)，關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅的國(guó)家政令，在執(zhí)行的過(guò)程中為何往往變成了可隨意伸縮的橡皮筋？2005年，山西朔州細(xì)水煤礦爆炸，72名礦工遇難，時(shí)任國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中就發(fā)出這樣憤怒的責(zé)問(wèn)：“為什么中國(guó)古代如果被貼上封條無(wú)人敢于如此猖狂，今天的礦主卻撕封條、砸鎖，敢于藐視國(guó)法、無(wú)視監(jiān)管？”

　　《論語(yǔ)·鄉(xiāng)黨》中有一則記載：“廄焚，子退朝，曰：傷人乎？不問(wèn)馬。”馬廄失火先問(wèn)人，這是兩千多年前“以人為本”的形象詮釋。

　　相對(duì)于法律而言，這種古風(fēng)的重建，更是不易！(關(guān)山遠(yuǎn))