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提高二套房首付比例將有效抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。4月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
國(guó)務(wù)院此次利用信貸手段重拳打擊炒房,其嚴(yán)厲程度為歷來(lái)之最,相信市場(chǎng)即有反應(yīng)。
信貸調(diào)控之所以有效果,源于中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展高度依賴于信貸支持。但此次信貸調(diào)控能取得怎樣的效果,還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。一方面是信貸調(diào)控往往只是“止疼片”,并非治本之藥。目前可以說(shuō)是全民炒房,根源就在于,不但房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期未變,而且通貨膨脹預(yù)期在加劇。信貸調(diào)控顯然解決不了房?jī)r(jià)預(yù)期和通脹預(yù)期。
另一方面,信貸調(diào)控能否落實(shí)到位還需觀察。信貸政策一直是樓市調(diào)控的重要手段,但多數(shù)時(shí)候?qū)嶋H效果并不明顯,究其原因是,不少商業(yè)銀行為了各自利益,不僅不嚴(yán)格落實(shí)政策,反而違規(guī)操作。媒體曾多次披露過(guò)這樣的新聞:一個(gè)人貸款6.5億元買110套房,一個(gè)人可以貸款買35套房。此次出臺(tái)的信貸政策究竟能否約束這樣的炒房人和違規(guī)銀行呢?
再者,全民炒房時(shí)代還有一個(gè)特點(diǎn)是,不用銀行貸款也能炒房。例如,溫州人炒房就有多種融資模式:一是股權(quán)式合資,即按照房產(chǎn)項(xiàng)目總額的百分比投資;二是個(gè)人融資;三是“民間互助會(huì)”。正是因?yàn)榇嬖谶@些民間融資模式,所以溫州炒房人敢于在全國(guó)炒房,而信貸調(diào)控對(duì)民間融資炒房來(lái)說(shuō)是無(wú)效的。
信貸政策嚴(yán)厲之后,公眾自然而然期待更具殺傷力的稅收政策。種種跡象顯示,公眾熱議的房產(chǎn)稅即將登場(chǎng)。房產(chǎn)稅一旦與信貸政策同時(shí)出擊,炒房風(fēng)險(xiǎn)必然增加,房?jī)r(jià)沒(méi)有理由再繼續(xù)瘋漲。
但我以為,房產(chǎn)稅與信貸政策遏制的僅僅是市場(chǎng)炒房,遏制不了“權(quán)力炒房”。“權(quán)力炒房”有兩種情況,一種是政府炒房,另一種是官員個(gè)人炒房。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗曾指出,部分城市房地產(chǎn)有泡沫的原因有兩個(gè),其中一個(gè)是政府炒房。我同意這種觀點(diǎn)。比如,一些政府部門掀起團(tuán)購(gòu)風(fēng),以大大低于市場(chǎng)的價(jià)格將一些熱點(diǎn)樓盤搶購(gòu)一空,這難道不算炒房嗎?某些監(jiān)管部門對(duì)開(kāi)發(fā)商捂盤惜售不聞不問(wèn),甚至包庇縱容,其實(shí)比開(kāi)發(fā)商炒房更惡劣。
再說(shuō)官員炒房。僅上海就有兩位著名的炒房官員:浦東新區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)康慧軍因?yàn)槔寐殭?quán)低價(jià)購(gòu)房,被稱為“炒房區(qū)長(zhǎng)”;浦東外高橋規(guī)劃建設(shè)處原處長(zhǎng)陶建國(guó)接受開(kāi)發(fā)商賄賂29套房產(chǎn),被稱為“炒房處長(zhǎng)”。炒房官員不是上海特產(chǎn),我相信其他地方也有不少這樣的官員。另外,還有一些官員加入炒房團(tuán)直接炒房。
“權(quán)力炒房”對(duì)市場(chǎng)對(duì)公眾同樣有不少危害,因此說(shuō),有關(guān)方面既要打擊“市場(chǎng)炒房”,更要打擊“權(quán)力炒房”———調(diào)控樓市需要反腐同行。(馮海寧)
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