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          貧困縣60億舉債造"新城" "爛攤子"誰人埋單成死局
        2010年05月06日 09:20 來源:中國廣播網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時(shí)42分報(bào)道,一個(gè)財(cái)力只有3000多萬元的貧困縣,計(jì)劃斥資60多億元建新城;一場歷時(shí)十年的造新城運(yùn)動(dòng),結(jié)果是留下了一堆“爛尾樓”,這一鬧劇發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣。當(dāng)?shù)卣疄楹螣嶂杂谠煨鲁沁\(yùn)動(dòng)?誰又該為這個(gè)十年的爛攤子承擔(dān)責(zé)任?詳細(xì)情況,我們馬上連線就此事進(jìn)行跟蹤采訪的新華社駐內(nèi)蒙古分社記者張麗娜。

          主持人:先描述一下你在那里看到的這座爛尾新城到底是什么樣子?

          記者:在我眼前看到的這座新城,就是有幾座樓已經(jīng)建好,比如它的財(cái)政局還有縣委辦公大樓,還有幾座建到一半,還有剛打起地基,透過窗戶可以看到,有幾家單位里面,由于長期沒有人居住,落下很多灰塵,還有的甚至有一些鴿子在“居住”。它所在的位置是處于相對(duì)比較平坦的一個(gè)地理位置,但比較荒涼,目前新區(qū)有幾條道路已經(jīng)修好,荒涼到什么程度?

          我們在采訪的兩三個(gè)小時(shí)的過程中,很少有人經(jīng)過,但是在一個(gè)荒涼的山坡地帶,記者了解到,它是在1998年有建新區(qū)的想法的時(shí)候就想過要把審批手續(xù)遞交上去,所以這幾年一直在遞交手續(xù)。但是當(dāng)?shù)匾粋(gè)工業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人是這樣解釋的,他認(rèn)為他們報(bào)批手續(xù)的過程中,正趕上國家在嚴(yán)抓樓堂管所建設(shè),所以審批一直沒有批下來,也只能未批先建,由于沒有任何的審批手續(xù),所以它只能違規(guī)建筑的名義存在。

          主持人:我們知道,清水河縣是一個(gè)國家級(jí)的貧困縣,為什么舍得搞這樣一個(gè)大手筆的工作,而且當(dāng)?shù)卣侨绾位貞?yīng)這樣一個(gè)事?

          記者:它是一個(gè)國家級(jí)貧困縣,而且就是當(dāng)時(shí)決定建新城的時(shí)候,當(dāng)時(shí)財(cái)力只有2、3000萬,但是卻斥資60多個(gè)億,由于是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)“點(diǎn)子工程”,決定為了把新區(qū)轉(zhuǎn)移到一個(gè)地理位置相對(duì)優(yōu)越的地帶便于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)時(shí)縣里的考慮主要是由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思,所以決定開始新區(qū)建設(shè)。當(dāng)?shù)馗笨h長接受我采訪的時(shí)候說,由于財(cái)力無法承受,所以最后職能擱淺,他也坦誠的說是有些脫離實(shí)際。

          實(shí)事求是地講,清水河現(xiàn)在所在的辦公地址也就是它的舊區(qū),確實(shí)條件非常差,連有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件都不如;比如說它的地面、辦公條件都很差,但是為什么現(xiàn)在受到批評(píng),主要是因?yàn)樗撾x實(shí)際,如果是國家能把它轉(zhuǎn)移出去,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)好事,但是從實(shí)際條件來看,它確實(shí)不具備建設(shè)新區(qū)的實(shí)力。

          主持人:可以說是舉債搞這樣一個(gè)新城運(yùn)動(dòng),我們也知道這個(gè)新城運(yùn)動(dòng)通過你的報(bào)道發(fā)現(xiàn),它給當(dāng)?shù)氐木用裨斐珊苤氐挠绊懀沁@個(gè)事已經(jīng)拖了十年了,一堆樓都爛在那里,究竟誰應(yīng)該為這個(gè)爛攤子買單呢?

          記者:現(xiàn)在來看,對(duì)于買單這個(gè)問題來說,應(yīng)該是一個(gè)死局,在我采訪的過程中很多基層的負(fù)責(zé)人都表示幾屆領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)劃定了,新一屆領(lǐng)導(dǎo)也正在把這個(gè)新區(qū)建為項(xiàng)目區(qū)——工業(yè)園區(qū),以此來減輕新區(qū)建設(shè)帶來的損失。正是因?yàn)闆]有相關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制,所以到底是誰點(diǎn)的題誰來負(fù)責(zé),執(zhí)行者還是決策者來負(fù)責(zé),對(duì)于當(dāng)?shù)貋碚f,沒有一個(gè)很好的答案。像清水河發(fā)生這種事情并非個(gè)案,因?yàn)閺慕谄毓獾暮芏嗍虑閬砜矗@種瞎折騰還是屢禁不止。

          記者采訪中感受最深得,我們?nèi)狈σ惶卓茖W(xué)有效的決策、追究機(jī)制,也就是說它事前還有事中、事后都沒有相應(yīng)的監(jiān)督,也沒有責(zé)任追究確認(rèn)制度,所以導(dǎo)致很多相關(guān)的執(zhí)行者盲目地追從,或者是為了利益驅(qū)使或者是政績需要盲目的大手筆,但是出了事之后又沒有承擔(dān)責(zé)任,這樣的話無法形成威懾力,如果是沒有責(zé)任追究機(jī)制,像清水河這樣的事情應(yīng)該還會(huì)有。

          主持人:必須建立起一個(gè)有效的責(zé)任追究機(jī)制,讓那些官員們在任職期間和任職后都為他們所作出的一系列政績負(fù)責(zé)到底。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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