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　　隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，民主參與度、信息公開(kāi)度越來(lái)越高，仿佛一切都被置于放大鏡下。據(jù)了解，不少官員有很多怕，但最恐懼的是網(wǎng)絡(luò)。最近，一些地方官員向人民論壇記者反映，現(xiàn)在地方許多干部都有不同程度的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”心理，擔(dān)心個(gè)人信息、工作疏漏或違規(guī)行為會(huì)被網(wǎng)絡(luò)曝光而一發(fā)不可收拾。

　　這種擔(dān)憂并非沒(méi)有道理，從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)事件來(lái)看，大多和官員有關(guān)，比如近期的廣西煙草局長(zhǎng)日記事件等。網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、草根性、互動(dòng)性等傳播特性，能使一件事情在短時(shí)間內(nèi)被極速放大，暴露在“光天化日”之下，讓人圍觀，反應(yīng)稍慢或處理不當(dāng)，就可能演變?yōu)楣�共事件�?/p>

　　當(dāng)前，有多少官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”?哪一級(jí)別的官員最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?“恐懼”表現(xiàn)在哪些方面?官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”如何調(diào)適?如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?等等。針對(duì)以上公眾關(guān)注的問(wèn)題，人民論壇雜志在人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等做了關(guān)于“當(dāng)代中國(guó)官員的‘網(wǎng)絡(luò)恐懼’”問(wèn)卷調(diào)查，受到廣大網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和熱烈討論。短短3天里，共有5943位網(wǎng)友參與。同時(shí)，人民論壇記者還通過(guò)發(fā)放書(shū)面問(wèn)卷和隨機(jī)采訪的形式，調(diào)查干部和普通群眾共計(jì)300人。本次調(diào)查總計(jì)參與人數(shù)6243人。

　　·70%的受調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”癥

　　·排在前兩位的是，60%的受調(diào)查者表示“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”;28%的受調(diào)查者表示“擔(dān)心私人信息被曝光，影響正常工作和生活”

　　·88%的受調(diào)查者表示官員的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”是“好事，說(shuō)明社會(huì)進(jìn)步了”

　　問(wèn)：多少官員有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”

　　答：70%的受調(diào)查者表示“有”;“縣處級(jí)”干部最擔(dān)心

　　您認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”癥嗎?本次問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：70%的受調(diào)查者表示“有”，22%的受調(diào)查者表示“沒(méi)有”，8%的受調(diào)查者選擇“說(shuō)不清”。

　　從調(diào)查結(jié)果看，七成的網(wǎng)民認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼”癥。這說(shuō)明，一方面目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在網(wǎng)民(包括官員)心目中的重要位置，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為干部監(jiān)督的重要手段;另一方面，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的火爆也反襯出其他媒體監(jiān)督缺失的尷尬。正所謂“大道不通小道通”，如果傳統(tǒng)媒體不能做到讓某些官員恐懼的話，或許媒體監(jiān)督的職責(zé)讓位于網(wǎng)絡(luò)就再正常不過(guò)了。

　　“哪一級(jí)別的干部最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督?”人民論壇雜志問(wèn)卷調(diào)查中心對(duì)300位黨政干部的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“縣處級(jí)”這一選項(xiàng)的占47%，列第一位。而根據(jù)記者采訪發(fā)現(xiàn)，宣傳部長(zhǎng)和縣委書(shū)記這兩個(gè)群體的官員最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

　　江蘇省某縣宣傳部長(zhǎng)坦言，宣傳部長(zhǎng)和縣委書(shū)記這兩個(gè)群體之所以最怕網(wǎng)絡(luò)，是因?yàn)樾麄鞑块L(zhǎng)的職責(zé)就是要抓好宣傳工作，宣傳工作搞得好不好直接關(guān)系著當(dāng)?shù)氐男蜗蠛捅救斯ぷ鳂I(yè)績(jī)。而縣委書(shū)記作為地方一把手，當(dāng)?shù)匦蜗蠛貌缓�、發(fā)展得如何，直接關(guān)系著一個(gè)地區(qū)的和諧發(fā)展與穩(wěn)定。他表示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)防不勝防，許多負(fù)面信息一不留神就被人弄上了網(wǎng)絡(luò)，這帶給了他很大的壓力。他曾因?yàn)楸镜厥��?shí)負(fù)面消息同不少網(wǎng)絡(luò)媒體打過(guò)交道，雖然主流網(wǎng)站在他們的要求下刪了帖，但不少博客和地方論壇也對(duì)該負(fù)面消息進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，他都不知道找誰(shuí)去刪帖，只得隨它去了�！半m然是個(gè)失實(shí)消息，但網(wǎng)友不知道是假的，已對(duì)地方形象造成了不良影響”。

　　問(wèn)：官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”最擔(dān)心什么

　　答： 60%的受調(diào)查者“最擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”

　　您認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)恐懼”表現(xiàn)在哪些方面?調(diào)查結(jié)果顯示：“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”(占60%);“擔(dān)心私人信息被曝光，影響正常工作和生活”(占28%);“擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)輿論只看錯(cuò)誤不顧成績(jī)，斷章取義、以偏概全”(占17%);“擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督混淆是非、顛倒黑白，讓人有口莫辯”(占16%);“擔(dān)心一些不良分子借網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為名，行敲詐勒索之實(shí)”(占11%)。

　　從調(diào)查結(jié)果看，“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”高居榜首，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更多地集中于官員公權(quán)力的行使。對(duì)于官員來(lái)講，尤其是高級(jí)官員，你的職位越高，掌握的權(quán)力就越大，你的影響力范圍就越大，公眾對(duì)你的楷模形象要求就越高，那么你就越趨近于公眾人物。而作為公眾人物，你本身已經(jīng)從社會(huì)中獲取了比普通百姓更多的利益(當(dāng)然不僅僅是物質(zhì)利益)，你的部分隱私被公開(kāi)也是現(xiàn)代社會(huì)的正常現(xiàn)象。正因?yàn)槿绱�，在西方民主�?guó)家，公眾對(duì)政府高官，甚至是知名企業(yè)老總的道德水準(zhǔn)要求比對(duì)普通百姓的要求要苛刻許多。

　　“您認(rèn)為‘網(wǎng)絡(luò)恐懼’已到了什么程度?”選擇“有壓力”等選項(xiàng)的達(dá)55%，其中10%的受調(diào)查者認(rèn)為“壓力很大，讓人提心吊膽，嚴(yán)重影響正常工作開(kāi)展”;有35%的受調(diào)查者認(rèn)為“沒(méi)有壓力，該干嘛還是干嘛”。這說(shuō)明從一定程度上看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督盡管在信息披露方面起著極大的作用，但在事件查處和官員的處理方面仍然面臨“短板”，這也說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督能起一定的威懾作用，但不能起全部的作用。

　　另外，也有一部分網(wǎng)友認(rèn)為，“官員如果不做虧心事，履行好自己的職責(zé)，多為百姓做實(shí)事，網(wǎng)絡(luò)反而還能起到正面宣傳的作用呢!”

　　人民論壇記者從采訪中了解到，許多官員不是怕監(jiān)督而是怕被人斷章取義地將與個(gè)人相關(guān)的畫(huà)面、錄音和文字放上網(wǎng)任人“評(píng)說(shuō)”。另外，官員也擔(dān)心除工作以外的生活細(xì)節(jié)被網(wǎng)絡(luò)曝光。最具代表性的就是南京市江寧區(qū)房管局局長(zhǎng)周久耕，因?yàn)橐话鼰熞粔K表而下了臺(tái)。在庭審時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)太厲害”一語(yǔ)道破了周久耕的心聲。