“2010年中國農村經濟論壇”15日在我市開幕，國家發展和改革委員會體改司副司長連啟華在論壇上發表專題演講，就統籌城鄉發展，推進城鎮化建設做出論述。連啟華指出，推進城鎮化改革發展，既要杜絕“形象工程”和“政績工程”，又要避免“貧民窟”現象。以重慶為統籌城鄉的重要示范，連啟華總結了推進城鎮化改革發展7項工作。

　　各種突出問題亟需解決

　　連啟華在演講中審視了我國推進城鎮化建設中所面臨的突出問題。他認為，在當前經濟不發達的城鎮，政府職能不健全，公共管理能力受到制約；在一些經濟欠發達地區，政府財力薄弱，公共服務水平難以提高；還有建設用地的統籌，農民土地經營權承包的風險防范等等，這些問題都亟需解決。

　　連啟華指出，推進城鎮化改革發展，要按照科學發展觀的要求因地制宜，但一定要防止搞不切實際的“形象工程”和“政績工程”，使農民進城負擔過重，同時要避免在其他發展中國家在城鎮化進程中出現的貧民窟現象在我國被復制。

　　7項工作推進城鎮化改革發展

　　重慶作為國務院確定的全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，在全國推進統籌城鄉發展中正在發揮著示范、輻射和帶動作用。借重慶的“創造性實踐”為城鎮化建設所提供的經驗和教育，連啟華總結了需要7項重點工作，以推進城鎮化改革發展：

　　一、科學制定城鎮改革與發展的綜合性規劃；二、大力發展特色經濟；三、完善鎮政府對經濟和社會的管理功能；四、強化城鎮財政保障；五、深化土地使用制度改革；六、推行戶籍改革制度；七、建立和完善城鎮教育醫療科技的服務體系。　(數字記者 黃海)