我們對農村給予特別的關注,因為農村的孩子生活條件相對較差,學習條件相對也較差。對農村的孩子,除了免除學雜費,還免除課本費;對于農村寄宿生,還要給予補助。
教育公平就是為人人提供同等的受教育機會,我們將繼續把這件事情做好。
其次是醫療。醫療涉及每個人的健康,我們決定推進醫藥衛生體制改革。醫藥衛生體制改革在任何國家都是一件非常艱難的事情。為了推進醫藥衛生體制改革,中央政府將在最近3年內投入8500億元人民幣,做幾項重要的工作。
第一、在農村實行新型農村合作醫療制度,就是政府拿出120元,個人拿出30元,作為統籌基金,記在農民個人帳戶上,實行大病統籌,按不同比例報銷。農民有了這筆資金,就可以上鄉衛生所、縣醫院乃至省會醫院看病。隨著政府財政的增長,我們將不斷提高新農合政府補助的比例。
第二、在城鎮,我們實行居民基本醫療保險,主要是管“一老一小一殘”。也就是說,主要是由國家出資,地方和個人配套,讓這部分群眾能夠有錢看病。至于城鎮職工,享有醫療保險待遇,退休后繼續享受。
第三、社會保障。社會保障主要指幾項重要的保險:養老保險、失業保險、醫療保險。這是三項最重要的保險,另外還有工傷保險,我們現在正在逐步推廣這些保險。我只給你舉一個例子,就是農村也要實行基本養老保險制度。農民到了60歲,就可以拿到基礎養老金每月55元,這在過去農民連想都不敢想。農村和城市低保已基本普及,覆蓋面達到90%以上,城市超過2700萬人,農村超過4000萬人。
此外,農民還免除了農業稅,這是中國2000多年種糧納稅歷史的終結。農民種糧不再交任何錢,國家反而要給予補貼。
當然,我們實行的社會保障制度是低水平、保基本、廣覆蓋的。我們國家太大,人口太多,我們需要逐步提高水平。
為了緩解收入不平衡的狀況,我們將采取多種措施,在一次分配中提高職工收入的比重;在二次分配中,政府財政支出更多向弱勢群體以及教育、醫療等公共事業傾斜。
所有這些工作都已提上議事日程并在逐項落實。只有實現一個公平正義的社會,才能體現這個社會應有的價值,才能讓人民得到幸福和尊嚴。
國谷裕子:您如何看待中國的政治改革中國將如何推進民主化進程
溫家寶:我們的改革是全面的改革,包括經濟體制改革、政治體制改革和社會管理體制等方面的改革。沒有政治體制改革的成功,也不會有經濟體制改革的成功,我們從一開始就是這樣想的,也就是這樣做的。
政治體制改革概括起來應該注重解決四方面問題:第一是建設社會主義民主政治,保證公民的選舉權、知情權、參與權、監督權;第二是完善社會主義法制,依法治國,建設法治國家;第三是實現社會的公平正義;第四是實現人的自由和全面發展。
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