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          中國培養"反腐碩士"對付"碩鼠" 能提升反腐能力?
        2010年06月04日 09:19 來源:法制日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          腐敗已經成為社會各界的熱點話題,而且是值得研究的,所以就出現了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業人才,而其中職務犯罪偵查的專業性技術型更強。現在大力培養這樣的專業人才,加強實踐的理論指導性是很有必要的。

          嚴厲打擊職務犯罪,就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。而要提高職務犯罪偵查的能力和效率,就必須努力實現職務犯罪偵查的專業化。要保證職務犯罪偵查人員具有良好的專業素質,一方面要重視合格人才的遴選和引進,另一方面要加強在職人員的培育和養成

          用“碩士”對付“碩鼠”?近日,最高人民檢察院和中國人民大學簽署合作備忘錄,將聯合培養職務犯罪偵查方向的碩士研究生。據了解,由檢察機關和高等院校共同有針對性地培養職務犯罪偵查專業人才,在國內尚屬首次。

          這一人才培養計劃一出臺,即引來一片爭議:許多人認為設置這樣的專業沒有必要。

          一方面,腐敗現象和腐敗行為長期以來倍受人們的痛恨;另一方面,人們的注意力往往過多地放在了反腐者的意志、決心和責任上,對于反腐過程中遇到的技術難題,人們通常認為“不是問題”。但事實并非如此,國內首個“職務犯罪偵查方向法律碩士班”的發起者之一,中國人民大學刑事法律科學研究中心副主任何家弘教授認為,嚴厲打擊職務犯罪,就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。而要提高職務犯罪偵查的能力和效率,就必須努力實現職務犯罪偵查的專業化。

          最高人民檢察院相關領導也認為,這一培養計劃是“加強高層次職務犯罪偵查隊伍建設的一項重要舉措,有利于實踐性、專業化、高層次職務犯罪偵查人才的培養”。

          反腐研究從理論轉向實踐

          著名反腐學者、中央黨校教授林喆近年來頻頻應邀前往各地培訓執法人員,對于國內首次出現的“反腐碩士”,她認為,這說明腐敗犯罪已經成為一個學科,需要培養專職人員來進行研究。

          “鑒于腐敗犯罪近年來在我國的嚴重程度,在學術領域已經成為了一個研究方向,反映到研究生教學中,腐敗也已經成為一個值得研究的課題,而且需要培養專門的人才來從事這方面的工作。”林喆說。

          據了解,早在2002年,林喆和某重點大學另外兩位教授合著了《腐敗犯罪學研究》。

          “當時這本書的出版就標志著腐敗犯罪學已經成為了一門學科,我們當時就制定了這個學科的學科體系。現在‘反腐碩士’的出現表明反腐敗研究進入到了實踐階段,這是很有必要的。”林喆說。

          事實證明,“反腐碩士”的創立者們的確更關注職務犯罪偵查的實踐和技術層面的問題。

          據了解,按照最高檢和中國人民大學的合作協議規定,以最高檢反貪總局局長和兩位副局長為首的大檢察官們,將給人民大學的法律碩士上課,并且擔任他們的導師。此外,這些學生還有機會去檢察院實習。

          對于學生的培養方式,何家弘介紹說,參加這個班的學生無需繳納任何額外費用,兼職教授的講課費全部由學校支付。班級的設置也并不改變現有的學科體系,只不過是在選修課上做動作。對于這個班的學生來說,必修課和其他班學生一樣。

          何家弘希望這些“反腐碩士”今后能成為國家反腐系統的實用人才。但事實上,因為學科設置并無改變,他們今后所領的畢業證、學位證與其他學生并無二致。

          腐敗新特點催生反腐專業人才

          《法制日報》記者從業內人士處了解到,從近年來腐敗與反腐敗的實踐來看,腐敗現象與腐敗行為不斷增多,新的腐敗現象和腐敗行為不斷涌現,對于反腐工作提出了更高的要求。

          來自最高人民檢察院的數據表明,2009年1月至10月,全國檢察機關共立案查辦各類職務犯罪案件29462件37750人,與2008年同期相比,立案人數上升0.8%。其中,立案查辦貪污賄賂犯罪案件29206人,大案16756件,縣處級以上干部2108人;立案查辦瀆職侵權犯罪案件8544人,重特大案件2928件,縣處級以上干部265人。

          此外,腐敗主體向基層滲透、腐敗官員年齡越來越年輕、買官賣官、“裸體”做官、官員賭博、身邊人腐敗以及各種不正之風衍生而來的形式較為隱蔽的腐敗等新特點的出現,都昭示了反腐形勢的嚴峻性。

          “腐敗已經成為社會各界的熱點話題,而且是值得研究的,所以就出現了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業人才,而其中職務犯罪偵查的專業性技術型更強。現在大力培養這樣的專業人才,加強實踐的理論指導性是很有必要的。”林喆說。

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        【編輯:吳博】
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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