何家弘說，當前，中國社會正處于從物質生活到精神生活的全面轉型時期。社會沒有建成穩(wěn)態(tài)的法治行為環(huán)境，人們也沒有形成良好的法治行為習慣，再加上各種防范性規(guī)章制度的不健全，于是，手中握有權力的官員在各種誘惑下就容易走上違法犯罪的道路，職務犯罪就會處于“多發(fā)狀態(tài)”。而這種“多發(fā)”又會淡化人們的犯罪意識，弱化法律的威懾力量，并進一步破壞社會的法治行為環(huán)境。于是，許多人都“不把違法當違法，不把犯罪當犯罪”，職務犯罪就會陷入一種“前赴后繼”乃至“越打越多”的惡性循環(huán)怪圈。

　　“嚴厲打擊職務犯罪，就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。在此，‘嚴厲打擊’包括兩層含義，一是嚴查；二是嚴懲。就社會發(fā)展而言，嚴厲打擊職務犯罪的主要目的并不是要懲罰犯罪人，而是要努力減少和防止職務犯罪。誠然，讓犯罪人受到相應的懲罰，這是社會正義的體現(xiàn)，但是，讓潛在的犯罪人不要走上犯罪道路才更符合社會的整體利益。犯罪預防應該以科學縝密的制度設計為基礎，以嚴厲打擊的威懾力為輔助。那么，僅就嚴厲打擊的威懾力或犯罪預防效果而言，嚴查的力度和效果要大于嚴懲。特別是對那些潛在的職務犯罪人來說，嚴查往往比嚴懲具有更大的威懾力。嚴查的前提是偵查的能力和效率，而要提高職務犯罪偵查的能力和效率，就必須努力實現(xiàn)職務犯罪偵查的專業(yè)化。”何家弘說。

　　林喆認為，卓有成效的反腐敗工作一方面需要很深厚的刑法學的知識，另一方面需要很強的法理學知識，這樣具體操作起來才會事半功倍，打擊腐敗也更具準確性和力度。“這首先需要的是專業(yè)化的人才，既然存在這樣的需求，就會出現(xiàn)這樣的培養(yǎng)方式”。

　　反腐專業(yè)人才培養(yǎng)傾向實戰(zhàn)型

　　《法制日報》記者了解到，近年來，全國各地都在大力培養(yǎng)職務犯罪偵查人才，各地培養(yǎng)模式的共同點就是提高職務犯罪偵查人才的理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。

　　去年，由寧夏回族自治區(qū)人民檢察院與西南政法大學共同舉辦的全區(qū)檢察機關職務犯罪偵查培訓班正式開班。據了解，來自寧夏回族自治區(qū)三級檢察機關直接從事職務犯罪偵查指揮工作的30多名領導赴西南政法大學進行為期15天的脫產學習培訓。有關部門稱，這是自治區(qū)檢察院為培養(yǎng)一批具有豐富辦案經驗、善于組織查辦大案要案的偵查指揮人才而采取的人才培養(yǎng)新模式。

　　北京市的一名檢察官告訴《法制日報》記者，現(xiàn)在偵查職務犯罪的壓力很大，案子非常多，犯罪行為和形式也日趨隱蔽。目前，檢察系統(tǒng)內部對于檢察官的個人素質要求越來越高，進人時一律要求名牌大學法學專業(yè)碩士研究生以上學歷。

　　對于職務犯罪偵查專業(yè)人才的培養(yǎng)，何家弘說，實現(xiàn)職務犯罪偵查人員的專業(yè)化，就是要求從事職務犯罪偵查工作的人員具備相關的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)素質、專業(yè)經驗。

　　“職務犯罪偵查人員應該掌握相關的專業(yè)知識，包括法律知識、偵查知識和行業(yè)知識。由于正規(guī)學習是獲取法律等專業(yè)知識的主要途徑，所以職務犯罪偵查人員一般應該具有法學的專業(yè)教育背景，并有相關的專業(yè)學習經歷。職務犯罪偵查人員應該掌握相關的專業(yè)技能，如詢問證人和訊問犯罪嫌疑人的技能、觀察事件和勘查場所的技能、發(fā)現(xiàn)和提取物證的技能等。專業(yè)技能往往需要通過專門的培訓才能獲得。職務犯罪偵查人員應該具有良好的專業(yè)素質，既包括先天形成的生理素質和心理素質，也包括后天養(yǎng)成的專業(yè)思維能力和專業(yè)行為習慣。由于專業(yè)素質同時具有先天和后天的屬性，所以，要保證職務犯罪偵查人員具有良好的專業(yè)素質，一方面要重視合格人才的遴選和引進，另一方面要加強在職人員的培育和養(yǎng)成。”何家弘說。

　　此外，何家弘還認為，職務犯罪偵查人員還應該具備相應的專業(yè)工作經驗。因為職務犯罪偵查是一種實務性工作，要勝任這項工作必須具備豐富的實踐經驗。職務犯罪偵查的專業(yè)經驗既包括個體的經驗，也包括群體的經驗；既包括直接的經驗，也包括間接的經驗。因此，職務犯罪偵查人員既要注意積累個人的經驗，也要注意學習他人的經驗；而職務犯罪偵查機關也要加強群體專業(yè)經驗的總結和交流。

　　中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東則指出，職務犯罪偵查的專業(yè)化首先是偵查人員的專業(yè)化。為了實現(xiàn)職務犯罪偵查人員的專業(yè)化，首先要建立現(xiàn)有人才的優(yōu)化使用機制，以職務犯罪偵查人才庫的形式配置人才使用。各地可以以偵查指揮中心為平臺，在各下級檢察機關，甚至在審計、金融等專業(yè)部門遴選一批專業(yè)人才建立偵查人才庫。偵查指揮中心根據偵查工作的需要統(tǒng)一調配使用人才庫中的專業(yè)偵查人員，使現(xiàn)有有限的專業(yè)偵查人員資源得到充分利用。

　　“同時，要建立人才培養(yǎng)機制。”陳衛(wèi)東說，職務犯罪偵查工作涉及許多復雜的專業(yè)知識和特殊技能，所以在業(yè)務培訓中除學習法律知識外，更應注重偵查技能運用的培訓。通過對現(xiàn)有偵查人員的實行系統(tǒng)化的業(yè)務培訓，使其掌握相應的技能，具備相應的素質。此外，在招錄新人時，不應局限于法律專業(yè)畢業(yè)人員，而應根據職務犯罪偵查工作的實際需要，大力吸收會計、證券、金融、心理學等專業(yè)人才，提高職務犯罪偵查隊伍的專業(yè)化程度。本報記者 杜曉 本報見習記者 任雪