中新網(wǎng)6月9日電 中國國家主席胡錦濤今日將展開中亞之行,11日,將出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十次會議。
上海合作組織成立于2001年6月15日,成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦,F(xiàn)有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度4個觀察員國,以及白俄羅斯、斯里蘭卡2個對話伙伴國。
6個成員國領(lǐng)土總面積超過3018萬平方公里,占?xì)W亞大陸的3/5;加上觀察員國領(lǐng)土,領(lǐng)土總面積超過3716萬平方公里。6個成員國人口總和為14.98億,占世界人口的1/4;加上觀察員國人口,人口總和達(dá)到27.9億,占世界人口的近一半。
上海合作組織是迄今唯一在中國境內(nèi)成立、以中國城市命名、總部設(shè)在中國境內(nèi)的區(qū)域性國際組織。
上海合作組織的前身——“上海五國”機(jī)制源于中、俄、哈、吉、塔5國加強(qiáng)邊境地區(qū)信任和裁軍談判進(jìn)程。1996年和1997年,5國元首先后在上海和莫斯科簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》,由此建立“上海五國”機(jī)制。2000年起,烏開始參與該機(jī)制。2001年6月15日,中、俄、哈、吉、塔、烏6國元首在上海會晤,發(fā)表《上海合作組織成立宣言》,宣布在“上海五國”機(jī)制的基礎(chǔ)上建立上海合作組織。
上海合作組織旨在加強(qiáng)成員國睦鄰互信和友好合作,維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定,促進(jìn)地區(qū)和成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。它恪守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則;堅持所有成員國一律平等,協(xié)商解決所有問題;奉行不結(jié)盟、不針對第三方和對外開放的原則;倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。2007年8月,成員國元首共同簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》。
上海合作組織現(xiàn)已建立元首、總理、安全會議秘書、總檢察長、最高法院院長、外長、國防部長、教育部長、公安內(nèi)務(wù)部長、經(jīng)貿(mào)部長、文化部長、交通部長、緊急救災(zāi)部長(中方為民政部)、國家協(xié)調(diào)員等會議機(jī)制。
根據(jù)《上海合作組織憲章》,元首會議是上海合作組織最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。元首例行會議每年舉行一次。舉辦元首會議的成員國為組織輪值主席國,F(xiàn)任輪值主席國是烏茲別克斯坦。
安全合作是上海合作組織的重點合作領(lǐng)域。迄今,通過了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》、《關(guān)于合作打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)定》、《上海合作組織成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構(gòu)想》等重要文件。
經(jīng)濟(jì)合作是上海合作組織的另一重點合作領(lǐng)域。迄今,通過了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實措施計劃,開通了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)站,建立了上海合作組織實業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體。
人文合作成為繼安全、經(jīng)濟(jì)合作后的第三大合作領(lǐng)域。迄今,通過了《上海合作組織成員國政府間文化合作協(xié)定》、《上海合作組織成員國政府間救災(zāi)互助協(xié)定》、《上海合作組織成員國政府間教育合作協(xié)定》等文件。上海合作組織藝術(shù)節(jié)、青年交流營等活動受到廣泛歡迎。
上海合作組織積極開展對外交往,2004年6月給予蒙古觀察員地位,2005年7月給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位。2004年12月,上海合作組織獲得聯(lián)合國大會觀察員地位。2005年以來上海合作組織同東盟、獨聯(lián)體等多個國際、地區(qū)組織建立了合作關(guān)系,同阿富汗建立了上海合作組織——阿富汗聯(lián)絡(luò)組。 2009年6月給予白俄羅斯、斯里蘭卡對話伙伴地位。
上海合作組織秘書處和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)兩個常設(shè)機(jī)構(gòu)于2004年1月正式啟動。秘書處設(shè)在北京,主要職能是為組織活動提供協(xié)調(diào)、信息分析、法律和技術(shù)保障。地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)設(shè)在烏首都塔什干,主要職能是協(xié)助成員國打擊“三股勢力”、協(xié)助培訓(xùn)反恐專家以及同其他國際組織開展反恐合作等。地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)下設(shè)理事會和執(zhí)行委員會。
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