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最新出版的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2010》中指出,2009年我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到2.11億人。未來(lái)二三十年,人口流動(dòng)將呈現(xiàn)四大基本態(tài)勢(shì)。
一是流動(dòng)人口規(guī)模不斷增加,但增速逐步放緩。報(bào)告顯示,如果我國(guó)人口流動(dòng)遷移政策沒(méi)有大的變化,到2050年流動(dòng)人口規(guī)模可達(dá)3.5億人左右,但每年新增流動(dòng)人口由近600萬(wàn)逐步下降到2050年的300萬(wàn)左右。
二是經(jīng)濟(jì)危機(jī)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)了契機(jī),促進(jìn)了人口的重新分布。受本次金融危機(jī)影響,勞動(dòng)力需求減弱,長(zhǎng)距離人口流動(dòng)減少,短期內(nèi)沿海地區(qū)人口集聚趨勢(shì)有所弱化,出現(xiàn)以省會(huì)城市為中心的流動(dòng)態(tài)勢(shì),但流動(dòng)人口繼續(xù)向沿海、沿江、沿主要交通線地區(qū)聚集的長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)改變。
三是未來(lái)我國(guó)流動(dòng)人口的分布將逐步形成以東部沿海連綿城市帶為重心,以內(nèi)陸城市群為中軸,以西部中心城市為集聚點(diǎn)的流動(dòng)人口分布格局。
四是人口流動(dòng)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。流動(dòng)人口受教育年限比全國(guó)平均水平略高,年齡結(jié)構(gòu)趨于成年化,性別結(jié)構(gòu)逐步均衡,舉家遷移比例上升,在流入地長(zhǎng)期定居傾向明顯,流動(dòng)人口的民生問(wèn)題和服務(wù)管理體制改革壓力增大。
作為國(guó)家人口計(jì)生委2009年關(guān)于流動(dòng)人口問(wèn)題的部分調(diào)研成果,《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2010》在26日于北京舉行的“人口流動(dòng)遷移與城鎮(zhèn)化國(guó)際研討會(huì)”上首發(fā)。報(bào)告分為“總報(bào)告”“分析預(yù)測(cè)篇”“理論政策篇”“體制創(chuàng)新篇”和“附錄”五部分,針對(duì)“十二五”時(shí)期城鎮(zhèn)化背景下人口流動(dòng)遷移的規(guī)律和特點(diǎn),提出了有針對(duì)性的政策措施和重點(diǎn)工程。
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