中新網7月8日電 俄羅斯總統普京7月6日通過互聯網回答了全球網民的提問。以下為普京答網友問的主要內容(之三)。
問:“親愛的總統,我們同齡。這意味著明年我就要靠養老金生活了。您覺得您一個月只有2500盧布可以生存嗎?”
普京:這是個很棘手但是也很有代表性的問題。我現在還不能說我每月2500盧布可以生存。我能理解莫斯科的這位網友是關心我們國家領養老金者的福利問題。關于這點,我想說幾句。
我們正采取非常負責任的途徑來解決俄羅斯的養老金問題。我想提醒各位一下,就在幾年前,俄羅斯人民領的養老金是非常低的,并且總是不能及時發放。而在過去的幾年,從2002年到2006年,俄羅斯的養老金名義上漲了2.4倍,實際上漲了1.4倍。我們正計劃再增加養老金金額。
我不知道這是否是提問者最關心的,但其他很多人也許都會感興趣。幾年前我們特意降低了統一的社會稅款,這導致養老基金一定程度上的赤字。但俄羅斯的養老金系統絕對是平衡的。根據相關法規,我們將把我們通過高油價獲得的收入以及政府穩定基金中的部分資金注入養老基金。在這方面,養老基金是獨一無二的,養老基金里的赤字將會全部消失。
養老金一定會持續上漲的,將會隨著國家的經濟發展同步增長。我們國家杜馬很快就會有選舉,然后就是總統選舉。我要求所有理智的人關注這個問題,不要聽那些只會承諾不會執行承諾的人。否則這只會徒增人們的期望卻不能得到任何利益。如果采取的措施與經濟和經濟增長速度不相兼容的話,只會損害整個經濟,并對領養老金者的生活造成負面影響。
我們的養老金系統是選擇性的,依照我們的標準,有一些類型的居民可以獲得相當可觀的養老金。我首先指的是退伍軍人和在戰爭中傷殘的戰士。他們的平均養老金高達每月9500盧布。如果算上所有有優惠標準的平均養老金,將是每月4000盧布。當然,這還是不夠的。
我重申一下,我們特意降低統一的社會稅額,是為了使工資的支付合法化,并迫使商人和從事經濟活動的所有人將其工資合法化,以便我們能夠較大金額地計算養老金。所以,當這個提問者說她的養老金只有每月2500盧布時,說明她的工資很低。我們希望能夠強迫經濟活動者依法納稅,使其收入合法化,這樣養老金就會高一些。
此外,到2012年,我們將會發現我們養老金的累積也會生錢,這將是個很好的補充。總的來說,我想說國家已經很注意并會繼續關注這一問題,同時我們會加強對領養老金者的支持,并希望領養老金者的收入能盡快超過他們最低生活所需的費用。
問:“總統先生,請對下面的事實加以評論:養活一只警衛犬每天要花費57盧布,養活一個犯人每天要花50盧布,養活一名國防部的軍官每天要花20盧布。”
普京:我不知道他作為一名部隊人員是否已經退休,他所說的這筆錢是否是他作為一名部隊的領養老金者的養老金。但是每天20盧布的養老金對部隊領養老金者來說是個問題。維持現役軍人的開支并不是基于他所提到的20盧布計算的,而是真正所需物質的花費。對俄羅斯部隊現役軍人來說,每天大概的花費在60盧布左右,主要取決于當時市場上產品的成本和價格。如果士兵們花的多,則意味著政府將分配更多的資金投入。對海軍人員和飛行員來說,每天的費用平均要達到300至400盧布。而特殊軍種人員每天的費用甚至更高。
事實上,這20盧布是退伍軍人金錢補貼額外補充的一部分。這個補充合不合理呢?我覺得其實不是很合理。當然這個問題還有待解決。如何解決呢?比如說,國防部和財政部認為我們應當增加軍人的金錢補助,把這20盧布加進去。為什么呢?因為這20盧布并沒有與生活指數掛鉤,而發給軍人的金錢補貼則是掛鉤的。而加入之后領養老金的軍人的收入就將也與生活指數掛鉤了。
一名17歲的名為Ruslan的網友問:“俄羅斯什么時候將頒布法令,取消征兵制度?”來自莫斯科的21歲的Ivan問道:“為什么我們不能用盧布來償還我們國家的債務?”來自克麥羅沃的24歲的網友Evgenii問道:“為什么我們不能支付一些錢,而不去參加軍事服務?把錢直接交給財政部,而不是放到軍人的口袋中。您怎么看呢,總統先生?”
普京:我們在每個地方都要反腐敗,包括在軍隊里。最近國防部說我們正在減少軍事登記辦公室的數量,并在這方面采取措施。至于“購買軍事服務”,我想這和社會正在增加的不平等有關,這意味著有錢人就可以買出路,而沒錢人就不可以。我們不可能認為這是公平合理的。但是這還不是最重要的,最重要的事情在其它方面。有這樣一個事實:如果我們好好看一下我們領土和經濟的各種可能性就會發現,很明顯,在未來的幾年內我們還不能取消義務兵役制。我們不能這樣做是因為經濟的原因,但也不全是。我認為那些認為應征入伍的年輕人的數量應該下降的觀點是正確的。這沒錯。這一點正由我們的軍事改革在執行,將來也會做到這一點。到2007年1月1日,軍事服務的時間將由2年降至1年半,而從2008年1月1日開始降至12個月。武器專家們認為年輕人服役的時間不可能再短了,我是指現在軍隊中的設備正變得越來越復雜,在短期內很短學到真正的東西。
和這個同步,也是在同一個時間框架內,我們的空軍的三分之二將由志愿參軍的專業軍人組成,而只有三分之一是通過征召入伍的軍人。
在所有這些舉動中還有一個更重要的因素。目前我們國防部門被征入伍的軍人并不參加所謂的“熱點地區”的活動。到2007年1月1日,這一點也將同樣適用于俄羅斯的內政部門。換句話說,部隊中的年輕軍人將只從事軍事測試和軍事準備。在我看來,對現代化的俄羅斯來說這是個很棒的決定,而在未來這一點將取決于國際形勢的發展情況,以及我們國家經濟發展的情況。
來自彼得堡的正積極準備參軍的 Sergei問道:“除了國際恐怖主義之外,還有誰是我們的對手?”
普京:當人類發明武器時,他就知道那兒有一個對手。我們沒有制造原子彈、核彈,我們也沒有使用過大規模殺傷性武器。但是,不幸的是,我們知道這些事情在人類歷史上都曾發生過。當其它國家繼續擁有這些有威脅性的武器時,我們的國家不得不關注此事,并采取相應對策。我已經說過,我們的國防開支比有些國家,如美國,要少25倍。
我們將繼續很小心謹慎地處理這些問題;對任何挑戰,我們都將找出不對稱的答案。我指的是我們國防科技的高水平發展和我們人員的巨大潛力。我們知道在過去的幾年里我們在這方面有過損失,但是我們仍保留這些機會,并將利用這些機會,就像我們將利用新的可能出現的機會一樣。我很自信的說我們可以很負責的保證國家的防御能力和安全。
BBC記者:但是誰是現在俄羅斯主要的敵人呢?
普京:我想和其它發達國家一樣,我們目前的對手只有恐怖分子和毒梟。并且在這個方面我們一直在更有成效的合作。我們在國際舞臺上合作的越多,我們的合作就越順利,我們就越信任對方,也就會越少出現你們現在問的這些問題。
未完待續。(章田/雅龍)